（2018）皖11行终10号
裁判要旨
根据双方当事人的诉辩意见及查明的事实，本案争议焦点是：范仕香自1989年1月至1995年12月在瓦山林场工作期间，能否计算为连续工龄和视同缴费年限；全椒县人社局对范仕香所作出的退休审批和养老金核定行政行为是否合法。《安徽省参加企业基本养老保险人员退休审批管理规定》第八条第（二）项规定“参加工作时间”：参保人员档案中记载的首次正式被招收、录用（或入伍）时间为本人参加工作时间，国家另有政策规定的从其规定。安徽省劳动厅劳险字（96）第019号《关于临时工、合同工及民办、代课教师工龄计算问题的通知》规定：“临时工、合同工被招为全民、大集体所有制单位固定（或劳动合同制）工人后，其被招收前在最后一个单位最后一次做临时工、合同工的时间，可与招工后的工作时间合并计算为连续工龄。”国务院《国营企业招用工人暂行规定》第二条规定：“企业招用工人，必须在国家劳动工资计划指标之内。”第十一条规定：“企业招用工人，应当向当地劳动行政主管部门办理录用手续，并按照《国营企业实行劳动合同制暂行规定》签订劳动合同。”1989年1月，范仕香以临时工身份进入瓦山林场工作，期间，一直没有被瓦山林场在国家劳动工资计划指标之内正式
摘要
范仕香、全椒县人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
正文（节选）
安徽省滁州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）皖11行终10号上诉人（一审原告）范仕香，女，1965年7月15日出生，汉族，退休工人，住安徽省全椒县。委托代理人朱继新，男，1969年12月4日出生，汉族，住安徽省芜湖市新芜区。被上诉人（一审被告）全椒县人力资源和社会保障局，住所地安徽省全椒县政务中心5号楼。法定代表人朱图识，该局局长。委托代理人刘爱法，安徽衡远律师事务所律师。被上诉人（一审……