土地承包经营权纠纷 （2016）冀01民终2538号

原告封联增与哥哥封拴增签订的《抚养协议》是双方真实的意思表示，本院予以确认，协议第二条约定封拴增将自己的承包地转让给封联增。我国农村土地承包法第41条规定，承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定，承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。本案中，封拴增生前并非有稳定的非农职业或稳定的收入来源的，不符合农村土地承包法第41条规定的前提。土地承包经营权进行转让需发包方同意，这种同意不是默示同意，也不是推定同意，而是应以发包方的明示为转让依据。本案中，时任村主任杨建华称封联增找到自己要求盖村委会公章称为了“当一回事，办事牢靠”，因为当时村民办理分家等事宜后都习惯找村委会加盖村里公章，且杨建华称在盖章时并没有好好看协议内容。在场人许会峰称签协议时约定签协议后由原告耕种封拴增的土地

原告封联增与哥哥封拴增签订的《抚养协议》是双方真实的意思表示，本院予以确认，协议第二条约定封拴增将自己的承包地转让给封联增。我国农村土地承包法第41条规定，承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定，承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。本案中，封拴增生前并非有稳定的非农职业或稳

河北省石家庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）冀01民终2538号上诉人(原审原告)封联增，农民。委托代理人张素英。委托代理人曹英志，河北英陆律师事务所律师。被上诉人（原审被告）平山县大吾乡封许大齐村村民委员会法定代表人封彦其，该村委会主任。上诉人封联增因土地承包经营权纠纷一案，不服河北省平山县人民法院（2015）平民回一初字第130号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本……