承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）黑10民终73号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。”本案中，原告张洪艳与第三人吴桂珍对诉争土地使用权及该土地的征收补偿款应如何分割产生争议，而土地征收补偿款系基于土地承包经营权而产生，故本案系对诉争土地的使用权产生的争议，不属于人民法院受案范围,原告张洪艳的起诉应予驳回。裁定：驳回原告张洪艳的起诉。案件受理费人民币396元，退还原告张洪艳；第三人吴桂珍预交受理费人民币238元予以退还。本院经审查认为：人民法院受理承包地征收补偿费用分配纠纷案件，应当以征收土地承包经营权或者征地补偿费安置方案的确定为前提。本案系承包地征收补偿费用分配纠纷，该纠纷实质是上诉人张洪艳与原审第三人吴桂珍对涉案土地承包经营权的争议。《中华人民共和国土地承包法》第五十一条规定：“因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。”。在本案所涉土地承包经营权未经依法确认之前，人民法院对该承包地征收补偿
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。”本案中，原告张洪艳与第三人吴桂珍对诉争土地使用权及该土地的征收补偿款应如何分割产生争议，而土地征收补偿款系基于土地承包经营权而产生，故本案系对诉争土地的使用权产生的争议，不属于人民法院受案范围,原告张洪艳的起诉应予驳回。裁定：驳回原告张洪艳的起诉。案件受理费人民币396元，退还原告张洪艳；第三人吴桂珍预交受理费人民币238元予以退还。本院经审查认为：人民法院受理承包地征收补偿费用分配纠纷案件，应当以征收土地承包经营权或者征地补偿费安置方案的确定为前提。本案系承包地征收补偿费用分配
正文（节选）
黑龙江省牡丹江市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）黑10民终73号上诉人（原审原告）：张洪艳，女，1961年10月1日，汉族，无职业，住所地黑龙江省牡丹江市东安区。委托诉讼代理人：吴红，黑龙江大正律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：牡丹江经济开发区城乡社区工作委员会中乜河村村民委员会，住所地黑龙江省牡丹江经济开发区。负责人：刘军，该村村民委员会主任。委托诉讼代理人：颜培占，男，牡丹江市中……