其他行政行为 （2017）最高法行申6415号

本案的争议焦点是重庆市政府作出的渝府地裁〔2016〕59号裁决书是否合法。王廷海被征收土地的性质是农村集体土地，再审申请人主张适用《国有土地上城市房屋拆迁与补偿条例》，于法无据。其所提出的中纪办〔2011〕8号文件，即《中共中央纪委办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》，要求参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神规范征地拆迁行为，并未明确要求参照城市房屋的补偿标准对集体土地上房屋进行补偿。该通知强调的是征收补偿、拆迁的程序等问题。从再审申请人所提交的证据材料中，并未看出征收过程违法的情况。再审申请人所主张的补偿标准于法无据，依法不予支持。附属设施是否补偿，依法不属于行政裁决的范围。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定：“对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决”。《重庆市土地管理规定》第三十七条第一款第（三）项规定：“……(三)区县（自治县、市）土地行政主管部门根据经批准的征地方案和法律法规的规定制定具体的征地拆迁、补偿与安置方案，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征地的农村集体经济

本案的争议焦点是重庆市政府作出的渝府地裁〔2016〕59号裁决书是否合法。王廷海被征收土地的性质是农村集体土地，再审申请人主张适用《国有土地上城市房屋拆迁与补偿条例》，于法无据。其所提出的中纪办〔2011〕8号文件，即《中共中央纪委办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》，要求参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神规范征地拆迁行为，并未明确要求参照城市房屋的补偿标准对集体土地上房屋进行补偿。该通知强调的是征收补偿、拆迁的程序等问题。从再审申请人所提交的证据材料中，并未看出征收过程违法的情况。再审申请人所主张的补偿标准于法无据，依法不予支持。附属设施是否补偿，依法不属于行政裁决的

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申6415号再审申请人(一审原告王廷海之妻、二审上诉人)陈淑兰，女，1948年4月8日出生，汉族，住重庆市渝北区。再审申请人(一审原告王廷海之子、二审上诉人)ＸＸ，男，1971年10月29日出生，汉族，住重庆市渝北区。再审申请人(一审原告王廷海之子、二审上诉人)王静，男，1969年9月22日出生，汉族，住重庆市渝北区。陈淑兰、王静共同……