建设工程施工合同纠纷 （2018）鲁10民初129号
裁判要旨
关于中铁二十三局与青岛公路集团的法律关系，中铁二十三局主张双方系转包关系，青岛公路集团主张双方系借用资质关系。对此评析如下：首先，中铁二十三局具有公路工程施工总承包二级资质，而涉案工程需要工程施工总承包一级资质，中铁二十三局的资质不满足涉案工程的施工资质要求，青岛公路集团具有公路工程施工总承包一级资质，满足涉案工程的施工资质要求。其次，2015年1月22日，青岛公路集团收到涉案工程的中标通知书，2015年4月，青岛公路集团与文莱高速签订文登至莱阳高速公路WLS2#标段施工合同，而在此之前，2015年1月6日，中铁二十三局与青岛公路集团签订框架协议，约定中铁二十三局以青岛公路集团名义，参与文登至涉案工程的投标、中标、签约和施工。故从中铁二十三局介入涉案合同的时间及框架协议中的相关表述均可以看出，并非承包涉案工程之后才将其转包给中铁二十三局，而是中铁二十三局借用青岛公路集团的资质，以青岛公路集团名义参与涉案工程的投标、中标、签约和施工，双方当事人之间的真实法律关系系借用资质关系。最后，框架协议、项目承包协议书约定，由中铁二十三局负责与项目招标联络工作，提供报价信息，缴纳招标保证金、履约保证
摘要
中铁二十三局集团第四工程有限公司与青岛公路建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一审民事判决书 建设工程施工合同纠纷
正文（节选）
山东省威海市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁10民初129号原告：中铁二十三局集团第四工程有限公司，住所地四川省成都市青羊区广富路218号8栋1单元、2单元。法定代表人：王连华，执行董事长兼总经理。委托诉讼代理人：熊东君，男，该公司工作人员。委托诉讼代理人：杨陈怡，女，该公司工作人员。被告：青岛公路建设集团有限公司，住所地青岛市崂山区香港东路316号弄海园5号楼。法定代表人：宋振忠，董……