确认合同无效纠纷 （2017）黔27民终1943号

根据法律规定，我国土地所有权属于国家或集体所有，个人不享有土地所有权，故个人不具备征收土地的资格，亦无权处分土地所有权。本案原告与被告签订的《补偿协议》，虽约定被告占用原告承包的土地，被告支付征地费。但由于被告付启林不具备征收主体资格，原告亦无权处分土地所有权，仅有权处理土地承包经营权，且被告提供的福泉市国土资源局对其的调查，称其是租用原告土地，并非买卖原告土地，加之被告办理的临时用地审批手续，故原告与被告所签订的《补偿协议》，虽名为征收，实为租用土地。原告与被告在自愿的基础上就被告使用原告的土地达成协议后，被告按相关法律规定向土地行政主管部门申请临时用地，福泉市牛场镇人民政府根据市国土局的委托，批复同意被告使用福泉市牛场镇马龙村后坪集体土地（包括原告的土地），符合《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”的规定，故原告与被告所签订的《补偿协议》合法、有效。原告主张被告征收土地不符合法律规定，未办理农用地转用审批手续，与所查事实不符；而原告主张被告与村委会副主任恶意串通，损害村民利益，其在村委会副主任的胁迫下才签订

根据法律规定，我国土地所有权属于国家或集体所有，个人不享有土地所有权，故个人不具备征收土地的资格，亦无权处分土地所有权。本案原告与被告签订的《补偿协议》，虽约定被告占用原告承包的土地，被告支付征地费。但由于被告付启林不具备征收主体资格，原告亦无权处分土地所有权，仅有权处理土地承包经营权，且被告提供的福泉市国土资源局对其的调查，称其是租用原告土地，并非买卖原告土地，加之被告办理的临时用地审批手续，故原告与被告所签订的《补偿协议》，虽名为征收，实为租用土地。原告与被告在自愿的基础上就被告使用原告的土地达成协议后，被告按相关法律规定向土地行政主管部门申请临时用地，福泉市牛场镇人民政府根据市国土局的委

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2017）黔27民终1943号上诉人（原审原告）：陈明中，男，1934年1月6日生，汉族，贵州省福泉市人，现住福泉市，委托诉讼代理人：陈能勇，系陈明中之子。上诉人（原审原告）：陈能勇，男，1968年9月14日生，汉族，贵州省福泉市人，现住福泉市，被上诉人（原审被告）：付启林（曾用名付啟林），男，1966年11月9日生，汉族，贵州省福泉市人，……