乡政府 （2019）粤71行终2706号

本案争议焦点为东环街道办所作被诉行政处理决定的合法性。《广东省农村集体经济组织管理规定》第六条规定：“农村集体经济组织依法经营管理本组织集体所有的资产，任何公民、法人和其他组织不得侵犯。”因此，对于农村集体经济组织成员资格的确定和集体收益分配等问题，属于农村集体经济组织的自治范畴。而股权固化是指将原村级集体资产，按一定标准将股权份额量化给集体经济组织成员，股权量化到人、固化到户。股权固化时只有具备集体经济组织成员资格的村民才可能被确定享有股东资格，分配股权。集体经济组织成员资格与股东资格应是不同的概念。《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第二款规定：“实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，集体经济组织成员所生的子女，户口在集体经济组织所在地，并履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。”本案中，张嘉欣父亲系第三人集体经济组织成员，张嘉欣出生后虽随母入户，但其作为未成年人享有选择随父或随母入户的权利，故张嘉欣选择随其父亲入户第三人处，符合相关法律规定。张嘉欣行政处理申请内容为确认集体经济成员资格、分配股权、支付股份分红等集体福利，其中包含了对集体

本案争议焦点为东环街道办所作被诉行政处理决定的合法性。《广东省农村集体经济组织管理规定》第六条规定：“农村集体经济组织依法经营管理本组织集体所有的资产，任何公民、法人和其他组织不得侵犯。”因此，对于农村集体经济组织成员资格的确定和集体收益分配等问题，属于农村集体经济组织的自治范畴。而股权固化是指将原村级集体资产，按一定标准将股权份额量化给集体经济组织成员，股权量化到人、固化到户。股权固化时只有具备集体经济组织成员资格的村民才可能被确定享有股东资格，分配股权。集体经济组织成员资格与股东资格应是不同的概念。《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第二款规定：“实行以家庭承包经营为基础、统分结合的

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）粤71行终2706号上诉人（原审被告）：广州市番禺区********办事处。住所地：广州市番禺区**********。负责人：黄松柏，主任。委托代理人：梁惠玲，该单位工作人员。委托代理人：樊启彪，广东星凯律师事务所律师。上诉人（原审第三人）：广州市番禺区******民委员会。住所地：广州市番禺区************。负责人：张广联，主任。委托代……