侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）辽04民终103号

原告请求确认其集体经济组织成员资格，属于村民自治范围内的事项，不属于人民法院受理民事诉讼范围。原告请求撤销被告征地补偿分配方案，其起诉需以其具有集体经济组织成员资格为前提，原告的集体经济组织成员资格未经确认，不具有诉讼主体资格。综上，原告的起诉不符合起诉的实质要件。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项、第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回原告祝桂君等148人的起诉。案件受理费500元，退还原告祝桂君、单淑华、付静华、祝艳华、邵丽梅。宣判后，祝桂君等148人不服，提出上诉，请求撤销原审裁定，发回原审法院审理。其理由是，上诉人原审诉讼请求是确认集体经济组织成员资格与原集体经济组织成员待遇平等，实际上是请求确认被上诉人所谓的“老户”与“新户”的问题。事实上被上诉人早已承认上诉人具有集体经济组织成员资格，只是分配时分出了等级差别。原审法院以确认集体经济组织成员资格不属于人民法院受理民事案件诉讼范围为由驳回上诉人的诉讼，没有事实和法律依据。本院经审查认为，上诉人在原审起诉时，二

原告请求确认其集体经济组织成员资格，属于村民自治范围内的事项，不属于人民法院受理民事诉讼范围。原告请求撤销被告征地补偿分配方案，其起诉需以其具有集体经济组织成员资格为前提，原告的集体经济组织成员资格未经确认，不具有诉讼主体资格。综上，原告的起诉不符合起诉的实质要件。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项、第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回原告祝桂君等148人的起诉。案件受理费500元，退还原告祝桂君、单淑华、付静华、祝艳华、邵丽梅。宣判后，祝桂君等148人不服，提出上诉，请求

辽宁省抚顺市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）辽04民终103号上诉人（原审原告）：祝桂君等148人（详见附表）。诉讼代表人：祝桂君，男，1968年4月5日出生，汉族，住抚顺市顺城区。诉讼代表人：单淑华，女，1957年9月11日出生，汉族，住抚顺市顺城区。诉讼代表人：付静华，女，1968年8月14日出生，汉族，住抚顺市顺城区。诉讼代表人：祝艳华，女，1966年6月21日出生，汉族，住抚顺市……