物权保护纠纷 （2019）浙07民终1209号

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第二款规定，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地；根据该条第三款规定，农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条第二款规定，在乡、村规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。因此，农村村民建房应符合土地利用总体规划和城乡规划，并依法经过审批。沈天军在原有宅基地基础上翻建住宅，未依法办理审批手续，故未经审批进行建设的建筑物依法不存在应予保护的物权。参照《第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》第五条第（二）项第21款的指导思想，“对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定内容建设的违法建筑的认定和处理，属于国家有关行政机关的职权范围，应避免通过民事审判变相为违法建筑确权。当事人请求确认违法建筑权利归属及内容的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。”依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第二款规定，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地；根据该条第三款规定，农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条第二款规定，在乡、村规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。因此，农村村民建房应符合土地利用总体规划和城乡规划，并依法经过审批。沈天军在原有宅基地基础上翻建住宅，未依法办理审批手续，故未经审批进行建设的建筑物依法不存在应予保护的物权。参照《第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》

浙江省金华市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）浙07民终1209号 上诉人（原审原告）:沈天军，男，1969年12月13日出生，汉族，住东阳市。 被上诉人（原审被告）:东阳市马宅镇和协村村民委员会，住所地：东阳市马宅镇和协村。 负责人：沈德海。 上诉人沈天军因与被上诉人东阳市马宅镇和协村村民委员会物权保护纠纷一案，不服浙江省东阳市人民法院（2018）浙0783民初3687号之一民事裁定……