行政 （2019）豫01行赔初33号

一、根据本院生效行政判决，豫兴路办事处作为东区管委会的下属单位，按照东区管委会的指示实施合村并城工作的相关行为，法律责任及后果应当由东区管委会承担，东区管委会是本案适格被告，豫兴路办事处不是本案适格被告，原告对豫兴路办事处的起诉应当予以驳回。二、被告东区管委会拆除原告房屋的行为违法，已由本院生效行政判决予以确认，针对涉案房屋原有的补偿问题可依法转化为赔偿程序解决，东区管委会依法应对原告的财产损失承担行政赔偿责任。综合各方当事人的诉辩意见，本案争议焦点为被告东区管委会对原告财产损失的赔偿范围、赔偿方式、赔偿标准和赔偿如何处理等问题。（一）关于被拆迁人财产损失的赔偿范围问题《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（八）项规定：“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。”就违法强拆行政赔偿而言，如果没有违法强拆行为的介入，被拆迁人可以通过拆迁安置补偿程序获得相应补偿，这意味着对上述“直接损失”之理解，不仅包括因违法强拆行为对被拆除房屋、附属物、被损坏的室内物品等造成的直接财产损失，还应包括被拆迁人可能享有的全部拆迁安置补偿权益，如拆迁安置房、过渡期安置费等，如此

一、根据本院生效行政判决，豫兴路办事处作为东区管委会的下属单位，按照东区管委会的指示实施合村并城工作的相关行为，法律责任及后果应当由东区管委会承担，东区管委会是本案适格被告，豫兴路办事处不是本案适格被告，原告对豫兴路办事处的起诉应当予以驳回。二、被告东区管委会拆除原告房屋的行为违法，已由本院生效行政判决予以确认，针对涉案房屋原有的补偿问题可依法转化为赔偿程序解决，东区管委会依法应对原告的财产损失承担行政赔偿责任。综合各方当事人的诉辩意见，本案争议焦点为被告东区管委会对原告财产损失的赔偿范围、赔偿方式、赔偿标准和赔偿如何处理等问题。（一）关于被拆迁人财产损失的赔偿范围问题《中华人民共和国国家赔偿

河南省郑州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2019）豫01行赔初33号原告梁国丰，男，1980年12月8日出生，汉族，住郑州市郑东新区。委托代理人徐勇，北京市盛廷律师事务所律师。委托代理人赵凤梅，北京市盛廷律师事务所律师。被告郑州市郑东新区管理委员会，住所地河南省郑州市郑东新区商务外环路22号。法定代表人王鹏，该管委会主任。委托代理人李丽莎，该单位工作人员。委托代理人黄琨，河南荟智源策律……