房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫16行初471号

被告项城市人民政府决定对项城市水寨办事处南关社区车站路北通项目规划范围内房屋及其附属物进行征收，应当按照法定程序和法定权限进行。本案中，被告作出征收公告后，在无法达成拆迁补偿协议的情况下，以拆除违法建筑的名义将原告涉案房屋强制拆除，房屋被拆除后也未将土地交还原告使用，能够充分表明被告的行为实质是以拆违为名而进行的征收拆迁。根据《国有土地上房屋征收补偿条例》的规定，在无法达成补偿协议的情况下，政府要作出补偿决定，在决定的期限内不搬迁的，要申请人民法院强制执行，申请强制执行之前还要履行催告的法定程序。即使是按照违章建筑进行强制拆除，也应当按照《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、三十六条、三十七条、三十八条、四十四条的规定履行催告、听取当事人陈述和申辩、作出强制执行决定、送达、公告等法定程序，还要保证当事人行使行政复议和提起诉讼的权利。而纵观本案整个强制拆除过程，被告并未履行以上法定程序。综上，被告实施强制拆除房屋的行为程序违法且超越职权，因该行为系事实行为无可撤销内容，故应确认该强制拆除行为违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决如下：确认被告项城市

被告项城市人民政府决定对项城市水寨办事处南关社区车站路北通项目规划范围内房屋及其附属物进行征收，应当按照法定程序和法定权限进行。本案中，被告作出征收公告后，在无法达成拆迁补偿协议的情况下，以拆除违法建筑的名义将原告涉案房屋强制拆除，房屋被拆除后也未将土地交还原告使用，能够充分表明被告的行为实质是以拆违为名而进行的征收拆迁。根据《国有土地上房屋征收补偿条例》的规定，在无法达成补偿协议的情况下，政府要作出补偿决定，在决定的期限内不搬迁的，要申请人民法院强制执行，申请强制执行之前还要履行催告的法定程序。即使是按照违章建筑进行强制拆除，也应当按照《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、三十六条、三十七

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫16行初471号原告李建华，男，汉族，1961年3月4日生，住河南省项城市。委托代理人袁曼曼，北京在明律师事务所律师。被告项城市人民政府。法定代表人王富生，职务市长。委托代理人吴娟，项城市人民政府法制办工作人员。委托代理人陈洪亮，项城市义正法律服务所法律工作者。原告李建华不服被告项城市人民政府强制拆除其房屋的行政行为，于2019年11月1日向……