土地承包经营权纠纷 （2013）黑中民监字第45号

（一）关于秦敬忠是否享有争议土地的承包经营权问题。秦敬忠既没有开垦争议土地的合法批件，也没有合法取得承包经营权的承包合同或承包经营权证书，且争议土地亦未登记在秦敬忠名下，故一、二审判决驳回秦敬忠的诉讼请求并无不当。秦敬忠要求李成章返还地号为921号、923号、924号共32.1亩土地经营权及要求对地号为922号30亩土地行使优先承包权的请求没有事实及法律依据。李成章提交的其与林场及村委会签订的土地承包合同只能证明李成章对诉争的土地是否享有合法的承包经营权，不影响对秦敬忠是否享有承包经营权的认定。（二）关于秦敬忠提交的“农村集体管理耕地村台账”复印件的效力问题。该台账没有被调取单位的公章，且表格复印的不完整，没有表格名称、制表单位及制表时间等，不具有证明力，不符合《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《证据规则》）的规定，本院不予采信。（三）关于秦敬忠申请到嫩江县白云乡金桥村、嫩江县林业局白云岱林场、嫩江县白云乡农经站调取相关证据的问题。《证据规则》第十九条规定：当事人及其诉讼代理人申请人民法院调查收集证据，不得迟于举证期限届满前七日。故调取上述证据的申请应在《证据规则》规

（一）关于秦敬忠是否享有争议土地的承包经营权问题。秦敬忠既没有开垦争议土地的合法批件，也没有合法取得承包经营权的承包合同或承包经营权证书，且争议土地亦未登记在秦敬忠名下，故一、二审判决驳回秦敬忠的诉讼请求并无不当。秦敬忠要求李成章返还地号为921号、923号、924号共32.1亩土地经营权及要求对地号为922号30亩土地行使优先承包权的请求没有事实及法律依据。李成章提交的其与林场及村委会签订的土地承包合同只能证明李成章对诉争的土地是否享有合法的承包经营权，不影响对秦敬忠是否享有承包经营权的认定。（二）关于秦敬忠提交的“农村集体管理耕地村台账”复印件的效力问题。该台账没有被调取单位的公章，且表格

黑龙江省黑河市中级人民法院民 事 裁 定 书（2013）黑中民监字第45号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：秦敬忠，男，汉族，1952年2月8日出生，农民。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：李成章，男，汉族，1958年4月13日出生，农民。再审申请人秦敬忠因与被申请人李成章土地承包经营权纠纷一案，不服本院（2013）黑中民终字第95号民事判决，向本院申请再审。本院依法另行组成合议庭对本案进行了……