合同纠纷 （2014）宜民终字第334号

本案争议焦点在于《房屋调换合同》及《补充协议》中关于所涉房屋性质的认定。本案所涉土地于2005年4月23日经《四川省人民政府关于宜宾市2003年第六批城市建设用地的批复》转为建设用地，征为国家所有，作为宜宾市2003年第六批城市建设用地，但本案所涉土地权属性质至今未变更，仍登记为集体土地使用权，且房地产交易根据“地随房走”的原则，宅基房的转让必涉及相关土地的转让，虽然该土地已经省人民政府批准变更为国有土地，但廖开华、牟玉芬所售房屋来源于农村宅基地上建设，转入房地产交易并未缴纳过土地出让金，未经相关部门批准，应受到严格限制。建州公司诉请确认与廖开华、牟玉芬《房屋调换合同》及《补充协议》无效，依据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”的规定，当事人所签订的《房屋调换合同》及《补充协议》已违反强制性规定，应认定无效，对该诉请予以支持。根据相关法律规定，合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还。鉴于本案廖开华、牟玉芬已收取

本案争议焦点在于《房屋调换合同》及《补充协议》中关于所涉房屋性质的认定。本案所涉土地于2005年4月23日经《四川省人民政府关于宜宾市2003年第六批城市建设用地的批复》转为建设用地，征为国家所有，作为宜宾市2003年第六批城市建设用地，但本案所涉土地权属性质至今未变更，仍登记为集体土地使用权，且房地产交易根据“地随房走”的原则，宅基房的转让必涉及相关土地的转让，虽然该土地已经省人民政府批准变更为国有土地，但廖开华、牟玉芬所售房屋来源于农村宅基地上建设，转入房地产交易并未缴纳过土地出让金，未经相关部门批准，应受到严格限制。建州公司诉请确认与廖开华、牟玉芬《房屋调换合同》及《补充协议》无效，依据

四川省宜宾市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）宜民终字第334号上诉人（原审被告）：廖开华，男，1961年11月出生，住四川省宜宾市翠屏区。上诉人（原审被告）：牟玉芬，女，1964年11月出生，住四川省宜宾市翠屏区。二上诉人委托诉讼代理人：林红兵，宜宾市翠屏区第一法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：宜宾市建州房地产开发有限责任公司，住所地：四川省宜宾市翠屏区明伦堂223号1幢1单元……