合同纠纷 （2016）粤02民终1127号

根据村民小组的诉讼请求，该案村民小组、邓树光争议的主要焦点问题是双方签订的《土地出租合同》是违反法定程序，是否违法用于非农业开发，养殖场在开发过程中是否占用未经村民同意出租的土地。该案从邓树光提供的有村民小组村民签名的委托书、村民小组村民与邓树光签订的协议书、村民小组及村民领取土地租金的收据、村民小组与邓树光签订的土地出租合同等证据看，双方对出租土地的地名和界限是明确的，土地出租合同涉及到村集体所有的部分土地和已实行家庭承包到户的部分土地。对于涉及到村集体所有的土地部分，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条：“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”、第三十二条：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租互换、转让或其他方式流转。”的规定，法律不允许农村土地所有权人即发包方对外出租土地，所以村民小组与邓树光签订涉及集体所有土地的出租合同实为土地承包合同。因邓树光是村民小组集体以外的个人，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十

根据村民小组的诉讼请求，该案村民小组、邓树光争议的主要焦点问题是双方签订的《土地出租合同》是违反法定程序，是否违法用于非农业开发，养殖场在开发过程中是否占用未经村民同意出租的土地。该案从邓树光提供的有村民小组村民签名的委托书、村民小组村民与邓树光签订的协议书、村民小组及村民领取土地租金的收据、村民小组与邓树光签订的土地出租合同等证据看，双方对出租土地的地名和界限是明确的，土地出租合同涉及到村集体所有的部分土地和已实行家庭承包到户的部分土地。对于涉及到村集体所有的土地部分，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条：“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方

广东省韶关市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）粤02民终1127号上诉人（原审原告）：乐昌市黄圃镇东村村民委员会黄皮塘村民小组。住所地：广东省乐昌市黄圃镇东村。负责人：欧金贱，小组长。委托诉讼代理人（法律援助）：付纯庚，广东天行健律师事务所律师。委托代理人：欧均旺，男，1967年7月1日出生，汉族，住广东省乐昌市。被上诉人（原审被告）：邓树光，男，1960年3月27日出生，汉族，住湖南省宜……