（2018）黑11行终33号
裁判要旨
本案中上诉人王有库的诉讼请求虽为“请求人民法院依法判令二被告批准原告五保供养待遇。”但从其起诉状的事实和理由部分，明确表示其通过邮寄申请的方式向通河村民委员会邮寄过书面申请，二被上诉人在法定其间内未予答复。故应释明当事人本案应属于要求行政机关履行法定职责的行政诉讼，且原审裁定也已经认定五保供养待遇的审查和批准是民政局及乡镇人民政府行使的职权。原审裁定认为王有库的诉请不属于人民法院行政诉讼的调整范畴确有不当。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项及《最高人民法院关于适用的解释》第一百零九条第一款之规定，裁定如下：一、撤销北安市人民法院（2018）黑1181行初4号行政裁定;二、本案指令北安市人民法院继续审理。审判长 孙伟华审判员 满国石审判员 何龙航二〇一八年八月三十日书记员 王佳楠 关注公众号“”
摘要
王有库与北安市民政局、北安市石泉镇人民政府要求履行法定职责一案二审行政裁定书
正文（节选）
黑龙江省黑河市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）黑11行终33号上诉人（原审原告）王有库，男，1984年5月20日生，汉族，农民，现住黑龙江省北安市。被上诉人（原审被告）北安市民政局。住所地：北安市乌裕尔大街***号。法定代表人刘本良，该局局长。委托代理人韩兆礼，该局工作人员。被上诉人（原审被告）北安市石泉镇人民政府。住所地：北安市石泉镇。法定代表人于静，该镇镇长。委托代理人雷志军，该镇民……