土地承包经营权纠纷 （2017）辽11民终710号

以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。如果仅凭证人证言确定承包合同存在，将会破坏正常的农村土地承包秩序。原告以被告侵占其土地和坑塘为由，要求被告返还，被告则主张合同履行期限尚未届满，不应返还承包标的物，那么双方之间是否存在处于履行期间的土地承包协议，即是本案的主要争议焦点。被告主张承包协议存在，故对此负有举证责任。但被告所提交的证据，不能证明在原来的土地承包期满后，又与原告达成了新的土地承包协议。何况，即使原、被告之间存在新的土地承包协议，亦应经村民民主议定程序决定，否则承包合同也是无效的。所以，被告占用原告的土地、坑塘应予返还，原告的该项诉讼请求，本院予以支持；原告就其要求被告赔偿损失的请求，因未能提供相关证据证明，且又未向本院递交损失评估申请，故本院不予支持。综上，原审法院依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条、第四十八条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第（四）、（七）项规定，判决如下：一、被告郑继华于判决生效后，立即将侵占原告的全部土地、坑塘返还原告国营胡家农场坨子分场；二、驳回原告国营胡家农场坨子分场的其他诉讼请求。案件受理费8361元，减半收取4，18

以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。如果仅凭证人证言确定承包合同存在，将会破坏正常的农村土地承包秩序。原告以被告侵占其土地和坑塘为由，要求被告返还，被告则主张合同履行期限尚未届满，不应返还承包标的物，那么双方之间是否存在处于履行期间的土地承包协议，即是本案的主要争议焦点。被告主张承包协议存在，故对此负有举证责任。但被告所提交的证据，不能证明在原来的土地承包期满后，又与原告达成了新的土地承包协议。何况，即使原、被告之间存在新的土地承包协议，亦应经村民民主议定程序决定，否则承包合同也是无效的。所以，被告占用原告的土地、坑塘应予返还，原告的该项诉讼请求，本院予以支持；原告就其要求被告赔偿损失

辽宁省盘锦市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）辽11民终710号上诉人（原审被告）：郑继华，男，住辽宁省盘山县。委托诉讼代理人：孙彩连，女，住辽宁省盘山县。委托诉讼代理人：郑楠，男，住辽宁省盘山县。被上诉人（原审原告）：国营胡家农场驼子分场，住所地辽宁省盘山县。法定代表人：郑力，该分场场长。委托诉讼代理人：王育国，辽宁圣代律师事务所律师。上诉人郑继华因与被上诉人国营胡家农场坨子分场土地承包……