劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）川13行终111号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条第一款“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”之规定，人民法院应根据案件审理情况，决定是否通知第三人参加诉讼。本案中，原审认定“张洪梅与七里分公司虽然没有签订书面劳动合同，但已形成事实劳动关系。”，认为七里分公司是与张洪梅建立劳动关系的合法用人单位，并判决撤销案涉工伤认定和行政复议决定，由市人社局对张洪梅提出的工伤认定申请重新作出行政行为。该案件处理结果与七里分公司有利害关系，七里分公司是必须参加诉讼的当事人。并且，因七里分公司未参加诉讼，未陈述其意见，未提供相应证据，导致本案部分事实不清。 综上，原审遗漏必须参加本案诉讼的七里分公司。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第四项“人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。”之规定，裁定如下： 一、撤销南充市高坪区人民法院（2019）川1303行初50号行政判决； 二

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条第一款“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”之规定，人民法院应根据案件审理情况，决定是否通知第三人参加诉讼。本案中，原审认定“张洪梅与七里分公司虽然没有签订书面劳动合同，但已形成事实劳动关系。”，认为七里分公司是与张洪梅建立劳动关系的合法用人单位，并判决撤销案涉工伤认定和行政复议决定，由市人社局对张洪梅提出的工伤认定申请重新作出行政行为。该案件处理结果与七里分公司有利害关系，七里分公司是必须参加诉讼的当事人。并且，因七里分公司未参加诉讼，

四川省南充市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川13行终111号 上诉人（原审第三人）张洪梅，女，1971年4月28日出生，汉族，住四川省阆中市。 委托代理人熊斌，四川泰典律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）阆中天成物业服务有限公司。住所地四川省阆中市张飞南路**。 法定代表人庞利，该公司总经理。 委托代理人杜学鹏，四川伊丽达律师事务所律师。 原审被告南充市人力资源和社会保障局。住所……