排除妨害纠纷 （2016）苏10民终1956号

民房建设，包括修缮、翻建、改建、复建及其他建设，在建设前均需向规划局申请领取《建设工程规划许可证》，未领取《建设工程规划许可证》而建设的房屋均属违法建设，由城管部门或规划部门责令停止建设或依法作出处理。据此，本案不属于人民法院的受案范围。原审依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第，第一百一十九条之规定，裁定驳回原告徐某的起诉。徐某对该裁定不服，向本院提起上诉，请求撤销一审裁定，并裁定原审法院继续审理。其主要理由为：1、原审适用法律错误。上诉人系基于相邻关系起诉，上诉人除请求判令拆除违章建筑之外，还请求被上诉人张云停止施工、排除妨碍、消除危险，这类诉请均在法院受理范围。2、原审认定事实错误。原审认定被上诉人张云仅“用不拆迁原房屋四周墙体的方法，通过在墙体及室内加注钢筋水泥桩的办法，对房屋进行修缮及复建”与事实不符，如果是这样的事实，则更不涉及违建，原审法院更应予以受理。3、原审程序违法。首先，被上诉人的一审代理人庭审时自称是张云的丈夫，但未提交任何证据，法庭要求该代理人庭后提交婚姻证明，但据该代理人并未提交，且张云与该代理人并非夫妻关系，因此其一审代理行为无效；第二，原审单方面与被

民房建设，包括修缮、翻建、改建、复建及其他建设，在建设前均需向规划局申请领取《建设工程规划许可证》，未领取《建设工程规划许可证》而建设的房屋均属违法建设，由城管部门或规划部门责令停止建设或依法作出处理。据此，本案不属于人民法院的受案范围。原审依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第，第一百一十九条之规定，裁定驳回原告徐某的起诉。徐某对该裁定不服，向本院提起上诉，请求撤销一审裁定，并裁定原审法院继续审理。其主要理由为：1、原审适用法律错误。上诉人系基于相邻关系起诉，上诉人除请求判令拆除违章建筑之外，还请求被上诉人张云停止施工、排除妨碍、消除危险，这类诉请均在法院受理范围。2、原审认定事实错误

江苏省扬州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏10民终1956号上诉人（原审原告）：徐某。法定代理人：高友娟，女，1974年2月2日出生，汉族，居民身份证号码3210021974********，住扬州市广陵区甘泉路**号。法定代理人：徐汝军。委托代理人：徐俊，江苏江扬律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张云。上诉人徐某因与被上诉人张云排除妨害纠纷一案，不服江苏省扬州市广陵区人民法院（……