行政撤销 （2019）渝02行终258号

周贤发作为修建襄渝铁路建设的民兵民工，其在参加修建襄渝铁路工作期间，已经领取工资及奖金，属于劳务用工性质，不属于民政部门管理优抚对象，不应该享受相关优抚政策，不能按照军人身份享受优待补助，重庆市民政局于2016年12月20日对余定周的《直接回复》以及开州民政局于2017年3月23日对周贤发的《信访复函》已经进行了明确。周贤发在重庆市民政局已经明确修建襄铁路渝民兵民工不能按照军人身份享受相关优待补助待遇的情况下，以《中华人民共和国兵役法》第六十五条、《军人抚恤优待条例》第五十二条、《伤残抚恤管理办法》第四条第二款、第五条的规定和民发〔2014〕212号《关于执行多样化军事任务民兵预备役人员抚恤优待办法》第二条第八款规定为依据申请伤残评定，开州民政局收到周贤发申请后，再次回复其不属于民政部门管理的伤残抚恤工作的范围并退回申请，该行为实际上是对周贤发不能按照军人身份享受优待补助等待遇的重复处理行为，对周贤发的权利义务不产生实质影响，故属于《最高人民法院关于适用的解释》第一条第（四）项规定的驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为范畴，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，应依法驳回。根据《最高

周贤发作为修建襄渝铁路建设的民兵民工，其在参加修建襄渝铁路工作期间，已经领取工资及奖金，属于劳务用工性质，不属于民政部门管理优抚对象，不应该享受相关优抚政策，不能按照军人身份享受优待补助，重庆市民政局于2016年12月20日对余定周的《直接回复》以及开州民政局于2017年3月23日对周贤发的《信访复函》已经进行了明确。周贤发在重庆市民政局已经明确修建襄铁路渝民兵民工不能按照军人身份享受相关优待补助待遇的情况下，以《中华人民共和国兵役法》第六十五条、《军人抚恤优待条例》第五十二条、《伤残抚恤管理办法》第四条第二款、第五条的规定和民发〔2014〕212号《关于执行多样化军事任务民兵预备役人员抚恤优

重庆市第二中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）渝02行终258号 上诉人(原审原告）周贤发，男，1953年2月10日出生，汉族，住重庆市开州区。 被上诉人（原审被告）重庆市开州区退役军人事务局，住所地重庆市开州区文峰街道杨柳路127号，统一社会信用代码11500234MB150047X0。 法定代表人李从戎，局长。 委托代理人雷志江，重庆四方律师事务所律师。 委托代理人唐永端，重庆四方律……