农村土地承包合同纠纷 （2017）吉01民终1929号

本案争议焦点为被告大营子村委会与被告张洪日于2003年1月2日签订的《大营村渔塘开发租赁合同》的效力问题。《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经过村民会议三分之二以上或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条第二款规定，村民委员会应当依照法律规定，管理本村属于农民集体所有的土地和其他财产。本案中争议鱼塘系大营子村委会九社集体所有，该权属问题已有双阳双营集有（2012）第011200132号土地所有权证证明，故对于该鱼塘发包给本集体经济组织以外的人员，大营子村委会在代为行使发包权时，应依照法律规定经过大营子村九社村民会议三分之二以上或者三分之二以上的村民代表同意，而本案中村民代表意见征求表中仅有二人系大营子村九社成员，且无法认定为该二人本人签字，故被告大营子村委会与张洪日签订的《大营村渔塘开发租赁合同》，应认定为违反国家法律强制性规定，为无效合同。合同无效自始无效，因合同取得的财产应予以返还，因合同项下鱼塘归大营子村九社所有，故争议鱼塘应退还给长春市双阳

本案争议焦点为被告大营子村委会与被告张洪日于2003年1月2日签订的《大营村渔塘开发租赁合同》的效力问题。《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经过村民会议三分之二以上或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条第二款规定，村民委员会应当依照法律规定，管理本村属于农民集体所有的土地和其他财产。本案中争议鱼塘系大营子村委会九社集体所有，该权属问题已有双阳双营集有（2012）第011200132号土地所有权证证明，故对于该鱼塘发包给本集体经济组织以外的人员，大营子村委

吉林省长春市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉01民终1929号上诉人（原审被告）：张洪日，男，1962年1月8日生，汉族，住长春市朝阳区。委托诉讼代理人：陶金，吉林尚信律师事务所律师。被上诉人（原审原告）:满树成，男，1962年6月2日生，回族，住长春市双阳区。被上诉人（原审原告）:满树生，男，1957年8月5日生，回族，住长春市双阳区。被上诉人（原审原告）:满旭东，男，1967年1月……