农村土地承包合同纠纷 （2019）鲁04民终507号

原告安学法与被告侯庄村委会签订的堤坝河滩承包协议是一种效力待定合同，需要权利人的追认，否则无效。本案中，由于被告侯庄村委会对陶沟河护堰地没有发包权，订立合同后，既没有得到权利人被告底阁镇政府的追认，也没有取得处分权，其与原告安学法签订的承包陶沟河护堰地的合同无效。原告安学法认为其与被告侯庄村委会签订的承包陶沟河护堰地的合同有效，不予支持。基于合同要求由二被告对其进行补偿，因涉诉合同不是其与被告底阁镇政府所签，被告底阁镇政府亦不同意以补偿与底阁镇政府签订承包合同的承包户的标准对原告安学法予以补偿，故原告安学法请求被告底阁镇政府补偿损失的请求无事实和法律依据，不予支持。由于原告安学法与被告侯庄村委会签订的承包陶沟河护堰地的合同无效，无效合同可以基于过错责任进行赔偿或补偿，因损失原告无证据进行证明，故原告安学法主张被告侯庄村委会承担的相应责任的请求，亦不支持。本案合同中关于小汪承包的部分属于有效合同，由于没有发生争议本案不予审理。原告自愿放弃返还承包金的请求，是当事人的权利的自由处置，一审法院予以准许。依照《中华人民共和国合同法》第五十一条，《中华人民共和国民法总则》第一百五十五条、一百五十

原告安学法与被告侯庄村委会签订的堤坝河滩承包协议是一种效力待定合同，需要权利人的追认，否则无效。本案中，由于被告侯庄村委会对陶沟河护堰地没有发包权，订立合同后，既没有得到权利人被告底阁镇政府的追认，也没有取得处分权，其与原告安学法签订的承包陶沟河护堰地的合同无效。原告安学法认为其与被告侯庄村委会签订的承包陶沟河护堰地的合同有效，不予支持。基于合同要求由二被告对其进行补偿，因涉诉合同不是其与被告底阁镇政府所签，被告底阁镇政府亦不同意以补偿与底阁镇政府签订承包合同的承包户的标准对原告安学法予以补偿，故原告安学法请求被告底阁镇政府补偿损失的请求无事实和法律依据，不予支持。由于原告安学法与被告侯庄村委

山东省枣庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁04民终507号上诉人（原审原告）：安学法，男，1971年7月17日出生，汉族，农村居民，住山东省枣庄市峄城区。委托诉讼代理人：安运得（系安学法之父），男，1950年1月29日出生，汉族，农村居民，住山东省枣庄市峄城区。委托诉讼代理人：刘清燕，山东榴园律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：枣庄市峄城区底阁镇侯庄村村民委员会，住所地峄城区底阁镇……