土地承包经营权纠纷 （2016）冀09民终5238号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定：发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。刘国祥未提交证据证明涉案合同的签订履行了上述法定程序，该合同违反法律的强制性规定，应属无效。一审法院判决：郝村镇张贾村村民委员会与刘国祥于2011年3月30日签订的土地承包合同无效。案件受理费100元，由刘国祥负担。二审中，被上诉人郝村镇张村村民委员会提供泊头市郝村镇人民政府的证明一份，证明郝村镇张贾村村民委员会与刘国祥于2011年3月30日签订的土地承包合同未经镇政府审批备案。上诉人刘方洲、刘国祥对此质证意见为：对该证明的真实性、合法性不予认可，该证明没有出证单位负责人的签字，并且将土地承包合同报请上级主管部门备案是被上诉人的法定义务。而设其他查明事实与一审查明事实一致。本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《最高人民法院关于适用﹤中华
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定：发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。刘国祥未提交证据证明涉案合同的签订履行了上述法定程序，该合同违反法律的强制性规定，应属无效。一审法院判决：郝村镇张贾村村民委员会与刘国祥于2011年3月30日签订的土地承包合同无效。案件受理费100元，由刘国祥负担。二审中，被上诉人郝村镇张村村民委员会提供泊头市郝村镇人民政府的
正文（节选）
河北省沧州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）冀09民终5238号上诉人（原审被告）：刘方洲，男，汉族，1949年9月9日出生，住泊头市。上诉人（原审被告）：刘国祥，男，汉族，1974年10月6日出生，住址同上。二上诉人委托代理人：曹紫晔，河北傲宇律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：泊头市郝村镇张贾村村民委员会，住所地，泊头市郝村镇北高村。法定代表人：张瑞峰，该村委会主任。委托代理人：孙……