行政强制 （2020）黔27行初103号

本案争议焦点：1.都匀市人民政府是否为本案适格被告；2.案涉强制行为是否属于行政诉讼受案范围；3.案涉强制行为是否合法。 关于都匀市政府是否为本案适格被告的问题。依照修订前的《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施……”之规定，县级以上地方人民政府是国家征收土地的法定主体。本案中，迁坟工作为涉案项目征收工作的一部分，都匀市政府系本案适格被告。 关于案涉强制行为是否属于行政诉讼受案范围的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。本案中，都匀市政府因都匀市绿化博览园建设项目需要，强制损坏李玉珍祖坟的行为，系其基于行政管理职权作出的对当事人权利义务产生实际影响的行政行为，是其实施征收工作的一部分，是可诉的行政行为，属于人民法院受案范围。 关于案涉强

本案争议焦点：1.都匀市人民政府是否为本案适格被告；2.案涉强制行为是否属于行政诉讼受案范围；3.案涉强制行为是否合法。 关于都匀市政府是否为本案适格被告的问题。依照修订前的《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施……”之规定，县级以上地方人民政府是国家征收土地的法定主体。本案中，迁坟工作为涉案项目征收工作的一部分，都匀市政府系本案适格被告。 关于案涉强制行为是

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）黔27行初103号 原告李玉珍，女，1939年2月22日生，苗族，住贵州省都匀市。 委托代理人龙文武，男，1968年10月12日生，苗族，住贵州省都匀市，系原告李玉珍之子。 被告都匀市人民政府，住所地都匀市文明路**。 法定代表人张宗良，该市政府代理市长。 委托代理人莫周易。 委托代理人董智先，贵州行者律师事务所律师。 第三人……