招标投标买卖合同纠纷 （2017）最高法民申1218号

中机公司江西业务部自2007年经中机公司授权合法成立，徐斌是经中机公司任命的江西业务部负责人，吉安庐陵国际酒店主体工程以及装饰装修工程的投标事实亦真实存在，本案向三建公司发出《投标邀请书》以及迟延招标、承诺退回保证金等函件的行为主体，均系中机公司或者中机公司江西业务部，原审判决认定徐斌的相关行为应视为中机公司授权范围内的职务行为并无不当。中机公司提出的三建公司未按要求索要招标文件、提交投标文件、从基本账户汇出“招标保证金”以及未在有形市场内开展招投标活动等事由即使成立，也不足以证明徐斌个人与三建公司之间存在以招投标形式掩盖资金拆借事实的恶意串通。徐斌虽于2014年6月4日向中机公司出具《事实说明》承认其与江西省建工集团公司存在串通，但因其系与中机公司有利害关系的内部员工，其向中机公司所作的承诺、陈述依法不能单独作为认定案件事实的依据。因此根据徐斌个人陈述，不能认定徐斌与三建公司恶意串通。中机公司再审申请时提交了江西省建工集团公司与三建公司、江西建工第四建筑有限责任公司的工商资料，拟证明参与项目投标的三家公司系关联公司且存在管理关系，极易导致招投标无效，说明三建公司明知招投标只是形式，其

中机公司江西业务部自2007年经中机公司授权合法成立，徐斌是经中机公司任命的江西业务部负责人，吉安庐陵国际酒店主体工程以及装饰装修工程的投标事实亦真实存在，本案向三建公司发出《投标邀请书》以及迟延招标、承诺退回保证金等函件的行为主体，均系中机公司或者中机公司江西业务部，原审判决认定徐斌的相关行为应视为中机公司授权范围内的职务行为并无不当。中机公司提出的三建公司未按要求索要招标文件、提交投标文件、从基本账户汇出“招标保证金”以及未在有形市场内开展招投标活动等事由即使成立，也不足以证明徐斌个人与三建公司之间存在以招投标形式掩盖资金拆借事实的恶意串通。徐斌虽于2014年6月4日向中机公司出具《事实说

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2017）最高法民申1218号再审申请人（一审被告、二审上诉人）：中机国际招标有限公司，住所地北京市丰台区西四环南路101号（园区）。法定代表人：李敢，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨洋，北京市康达律师事务所律师。委托诉讼代理人：芦瑾，北京市康达律师事务所律师。被申请人（一审原告、二审被上诉人）：江西建工第三建筑有限责任公司，住所地江西省南昌市西湖区北……