行政命令 （2019）吉24行终69号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”的规定。原珲春市国土局已不再保留，其职能由珲春市自然资源局行使，故本案珲春市自然资源局是适格的被告。针对双方的争议焦点，原审法院综合评判如下：一、本案珲春市自然资源局认定事实是否清楚。1.关于珲春市自然资源局认定的“国用（春城)字第D013号”土地使用权系划拨土地使用权的事实是否清楚。原审法院认为，根据《划拨土地使用权管理暂行办法》（国家土地管理局令〔92〕第1号）第二条规定“划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权”。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条规定“土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权应当签订出让合同”。该条例第十二条第（二）项规定“工业用地土地使用权出让最高年限为五十年”。该条例第四十三条规定“划拨土地使用权是指土地使用者通过各种方式依法无偿取得的土地使用权。前款土地使用者应当依照《中华人

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”的规定。原珲春市国土局已不再保留，其职能由珲春市自然资源局行使，故本案珲春市自然资源局是适格的被告。针对双方的争议焦点，原审法院综合评判如下：一、本案珲春市自然资源局认定事实是否清楚。1.关于珲春市自然资源局认定的“国用（春城)字第D013号”土地使用权系划拨土地使用权的事实是否清楚。原审法院认为，根据《划拨土地使用权管理暂行办法》（国家土地管理局令〔92〕第1号）第二条规定“划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权”。《中华人民共和

吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2019）吉24行终69号上诉人（原审原告）长春汽车经济技术开发区东山村民委员会，住所地长春市兴顺路与通达路交汇处西行350米处。法定代表人张某，村委会主任。委托诉讼代理人王某，上海市锦天城（长春）律师事务所律师。上诉人（原审原告）长春市珲春朝阳砖厂，住所地珲春市春城乡。负责人张某，厂长。委托诉讼代理人吴某，上海市锦天城（长春）律师事务所律师。……