确认合同无效纠纷 （2015）赤民一终字第1144号

涉案土地系集体的空闲地，宋庆山对此无所有权和使用权，宋庆山无权将集体的土地出租，宋庆山与刘国祥签订的租赁协议应为无效。故对刘国祥的诉讼请求，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第(四)项的规定，判决如下：原告刘国祥与被告宋庆山于2013年8月21日签订的“协议书”无效。宣判后，宋庆山不服上诉称，1983年前，宋庆山所在村民小组将集体所有的荒弃多年的桑树地作为取土场，经多年取土后形成土坑，从1983年宋庆山投入了大量人力物力，将被破坏的土地进行平整，并经多年综合治理，形成了一块长30米，宽28米的可耕种土地，宋庆山在治理、耕种及经营管理使用上述土地30多年间，村、组及村民从未提出过异议，宋庆山通过治理将废弃荒地开发改良成可利用土地，应享有其他权利。双方签订协议时系真实意思表示，后来在宋庆山向刘国祥要求支付费用时，刘国祥为达到拒付租金的目的，提起诉讼，但双方的合同不符合合同无效的情形，综上，请二审法院查明事实，依法改判。被上诉人刘国祥辩称，此案争议土地村委会证明是村集体所有，是空闲地，取得土地使用权应通过合法程序及途径，宋庆山即非所有权人，又非使用权人，因此无权处分涉案土地

涉案土地系集体的空闲地，宋庆山对此无所有权和使用权，宋庆山无权将集体的土地出租，宋庆山与刘国祥签订的租赁协议应为无效。故对刘国祥的诉讼请求，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第(四)项的规定，判决如下：原告刘国祥与被告宋庆山于2013年8月21日签订的“协议书”无效。宣判后，宋庆山不服上诉称，1983年前，宋庆山所在村民小组将集体所有的荒弃多年的桑树地作为取土场，经多年取土后形成土坑，从1983年宋庆山投入了大量人力物力，将被破坏的土地进行平整，并经多年综合治理，形成了一块长30米，宽28米的可耕种土地，宋庆山在治理、耕种及经营管理使用上述土地30多年间，村、组及村民从未提出

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）赤民一终字第1144号上诉人（原审被告）宋庆山，住宁城县。委托代理人张成武，内蒙古全兴律师事务所律师。委托代理人曲宏伟，内蒙古全兴律师事务所律师。被上诉人（原审原告）刘国祥，住宁城县。委托代理人菅来胜，内蒙古大宁律师事务所律师。上诉人宋庆山因确认合同无效纠纷一案，不服宁城县人民法院（2015）宁民初字第01598号民事判决，向本院提起上诉……