（2018）京03行审复16号

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十一条规定，被申请执行的行政行为有下列情形之一的，人民法院应当裁定不准予执行：（一）实施主体不具有行政主体资格的；（二）明显缺乏事实根据的；（三）明显缺乏法律、法规依据的；（四）其他明显违法并损害被执行人合法权益的情形。本案中，27号《行政处罚决定书》所依据的《协议书》载明北京市朝阳区南皋乡南皋村民委员会将一现成院租给长建驾校使用，且出租时就现有房屋、大棚、机井、围墙、供电、供水系统等，并约定在租用期间如遇国家规划征用此地，土地补偿费及地面建筑补偿费归北京市朝阳区南皋乡南皋村民委员会所有。原市国土局提交的《技术报告书》中显示涉案建设和设施中含有建筑、围墙等构筑物。综合上述情况，原市国土局未对所占宗地上建筑物及构筑物的建设、扩张建及权属等情况进行调查核实，径行对长建驾校作出处罚应属事实不清，该行政处罚决定不符合法定的执行条件，朝阳法院据此裁定对27号《行政处罚决定书》不准予强制执行并无不当，本院予以维持。市规土委提出的复议请求缺乏依据，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百

北京市规划和国土资源管理委员会与北京市长建汽车驾驶学校执行裁定书

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京03行审复16号复议申请人（原申请执行人）北京市规划和国土资源管理委员会，住所地北京市西城区南礼士路60号。法定代表人张维，主任。委托代理人张学旺，男，北京市国土资源局朝阳分局干部。委托代理人滕尧，男，北京市国土资源局朝阳分局干部。被申请人（原被执行人）北京市长建汽车驾驶学校，住所地北京市朝阳区首都机场辅路86号。法定代表人刘亚伦，校长。委托代……