土地承包经营权纠纷 （2014）营审民终再字第00030号

原告卢茂义、卢德君、张凤芝、卢丽君通过家庭承包取得的土地承包经营权，可以依法采取转包的形式进行流转。本案四原告将5.3亩土地承包经营权转包给被告陈连富系在“惠农政策”之前，又为“零流转”。由于国家农业基本政策的重大调整，发生了情势变更的事由，基于当时的基础或环境，后发生的非当初所能预料的变更，不能归责于当事人，因此，原告卢茂义与被告陈连富所签订的转包合同继续履行势必显失公平，应根据客观情况，按公平原则予以调整。被告陈连富经营转包的5.3亩耕地至2027年12月31日止，但应自2011年1月1日起每年按每亩地给付四原告转包金500元至2027年12月31日止。至于被告陈连富与被告马双元之间的转包关系，本院不作处理。对被告陈连富提出在转包时已给付原告卢茂义500元一节，因缺乏证据加以证明，本院不予采信。故对四原告的部分诉讼请求，予以支持。据此判决：一、原告卢茂义、卢德君、张凤芝、卢丽君对争议的5.3亩耕地具有承包经营权；二、被告陈连富继续经营转包的5.3亩耕地至2027年12月31日；三、驳回原告卢茂义、卢德君、张凤芝、卢丽君的其它诉讼请求。案件受理费100元，邮寄费120元，合计220元

原告卢茂义、卢德君、张凤芝、卢丽君通过家庭承包取得的土地承包经营权，可以依法采取转包的形式进行流转。本案四原告将5.3亩土地承包经营权转包给被告陈连富系在“惠农政策”之前，又为“零流转”。由于国家农业基本政策的重大调整，发生了情势变更的事由，基于当时的基础或环境，后发生的非当初所能预料的变更，不能归责于当事人，因此，原告卢茂义与被告陈连富所签订的转包合同继续履行势必显失公平，应根据客观情况，按公平原则予以调整。被告陈连富经营转包的5.3亩耕地至2027年12月31日止，但应自2011年1月1日起每年按每亩地给付四原告转包金500元至2027年12月31日止。至于被告陈连富与被告马双元之间的转包

辽宁省营口市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）营审民终再字第00030号原审上诉人（一审被告）陈连富，男。原审上诉人（一审原告）卢茂义，男。委托代理人孙大为，男。原审上诉人（一审原告）卢德君，男。原审上诉人（一审原告）张凤芝，女。原审上诉人（一审原告）卢丽君，女。原审被上诉人（一审被告）马双元，男。原审上诉人陈连富与原审上诉人卢茂义、卢德君、卢丽君、张凤芝及原审被上诉人马双元土地承包经营权……