劳动争议 （2013）烟民一终字第534号

独生子女待遇和独生子女父母一次性养老补助是我国对响应计划生育政策职工的奖励。在我省于1996年开始建立统一的企业职工基本养老保险制度前，国家机关和企业事业单位退休的一般职工，退休时按工资的80%领取退休金，其中包括独生子女待遇5%。在我省建立统一的企业职工基本养老保险制度后，退休后按月发放基本养老金和各项补贴，基本养老金是由基础养老金和个人帐户养老金构成，不再包括独生子女待遇5%。为了解决独生子女待遇奖励问题，在我省于2002年9月28日颁布实施的《山东省人口与计划生育条例》中第三十一条第二项规定：独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。山东省人口计划生育委员会于2003年5月28日下发《关于执行〈山东省人口与计划生育条例〉中有关问题的意见（一）》（鲁计育政字（2003）6号）中规定：企业独生子女父母加入社会养老统筹后在2002年9月28日前退休未兑现加发本人标准工资5%退休金的，可参照《条例》第三十一条第（二）项规定执行（即一次性补助30%）。2010年9月27日山东省办公厅鲁政办发（2010）55号亦作出了“独生子

独生子女待遇和独生子女父母一次性养老补助是我国对响应计划生育政策职工的奖励。在我省于1996年开始建立统一的企业职工基本养老保险制度前，国家机关和企业事业单位退休的一般职工，退休时按工资的80%领取退休金，其中包括独生子女待遇5%。在我省建立统一的企业职工基本养老保险制度后，退休后按月发放基本养老金和各项补贴，基本养老金是由基础养老金和个人帐户养老金构成，不再包括独生子女待遇5%。为了解决独生子女待遇奖励问题，在我省于2002年9月28日颁布实施的《山东省人口与计划生育条例》中第三十一条第二项规定：独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次

山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）烟民一终字第534号上诉人（原审被告）：山东省烟台桑蚕原种场。法定代表人：吕绍侠，该场场长。委托代理人：陈文宁，男，1968年2月11日出生，汉族，该场工作人员。委托代理人：燕敏敏，女，1981年12月19日出生，汉族，该场工作人员。被上诉人（原审原告）：单淑伟，女，1950年10月12日出生，汉族，退休职工。上诉人山东省烟台桑蚕原种场因与被上……