行政撤销 （2020）最高法行再470号

老城区政府拆除尚秀娟家房屋的行为，已被(2017)豫03行初250号行政判决确认违法，尚秀娟就老城区政府违法拆除房屋行为申请国家赔偿符合法律规定，但应依法进行。 关于尚秀娟要求撤销被诉《回复函》及恢复被拆房屋原状的起诉。由于尚秀娟申请恢复原状的宅基地位于洛阳市××城区邙××镇苗北村，该地已经根据豫政土〔2008〕205号文件批准征收，尚秀娟要求恢复原状已不现实，老城区政府作出被诉《回复函》并无不当。尚秀娟起诉要求撤销被诉《回复函》，其实质仍是申请行政赔偿，该《回复函》属于老城区政府先行处理尚秀娟行政赔偿请求的程序性行为，不具有独立可诉性，故尚秀娟要求撤销被诉《回复函》及恢复被拆房屋原状的起诉应予驳回。 关于尚秀娟要求老城区政府折价赔偿拆除其房屋所造成的损失问题，按照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条之规定，原告提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实依据，对要求行政赔偿的，应当有具体的赔偿项目、数额、受损害的事实依据，并由赔偿义务机关先行处理。在本案诉讼中，尚秀娟要求老城区政

老城区政府拆除尚秀娟家房屋的行为，已被(2017)豫03行初250号行政判决确认违法，尚秀娟就老城区政府违法拆除房屋行为申请国家赔偿符合法律规定，但应依法进行。 关于尚秀娟要求撤销被诉《回复函》及恢复被拆房屋原状的起诉。由于尚秀娟申请恢复原状的宅基地位于洛阳市××城区邙××镇苗北村，该地已经根据豫政土〔2008〕205号文件批准征收，尚秀娟要求恢复原状已不现实，老城区政府作出被诉《回复函》并无不当。尚秀娟起诉要求撤销被诉《回复函》，其实质仍是申请行政赔偿，该《回复函》属于老城区政府先行处理尚秀娟行政赔偿请求的程序性行为，不具有独立可诉性，故尚秀娟

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）最高法行再470号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：尚秀娟，女，1954年12月15日出生，汉族，住河南省洛阳市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：河南省洛阳市老城区人民政府，住所地河南省洛阳市老城区环城西路58号。 法定代表人：夏磊，该区人民政府区长。 再审申请人尚秀娟因诉被申请人河南省洛阳市老城区人民政府（以下简称老城区政府）……