合同纠纷 （2016）湘31民终718号

本案争议焦点是原、被告双方签订的承包合同是否有效，如果有效，双方是否构成违约，如果违约，责任如何划分。根据我国《合同法》规定，依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。我国《矿产资源法》规定，勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。《探矿权采矿权转让管理办法》第三条第（二）项规定：“已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿”。该办法十五条规定：“违反本办法第三条第（二）项的规定，以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证”。因此，“以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行开采的”是法律法规所禁止的行为。凡未经批准，擅自约定承包人对采出的矿产品享有占有、处分和

本案争议焦点是原、被告双方签订的承包合同是否有效，如果有效，双方是否构成违约，如果违约，责任如何划分。根据我国《合同法》规定，依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。我国《矿产资源法》规定，勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。《探矿权采矿权转让管理办法》第三条第（二）项规定：“已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿”。

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2016）湘31民终718号上诉人（原审被告、反诉原告）：保靖县野竹坪镇小溪石英岩二矿。地址：保靖县野竹坪镇小溪村。法定代表人:张远轼，该矿投资人。委托诉讼代理人:万学斌，湖南新世纪律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）:魏起钏，男，1957年5月31日出生，汉族，浙江省平阳县人，住该县昆阳镇县前街**号，现住广西省桂林市西城经济开……