乡政府 （2019）甘04行终46号

被上诉人已对上诉人的申请给予答复的认定有误。根据《农村土地承包法》第二十三条的规定，承包方取得承包经营权后，人民政府应当颁发《承包经营权证书》，对承包方取得的承包经营权进行确认。上诉人已向被上诉人提交了有关其拥有对诉争土地承包经营权的相关证据，被上诉人应当对诉争土地的历史问题和上诉人提交的相关材料进行审查后，对上诉人享有该地承包经营权进行权属确认，并颁发《土地承包经营权证》，以履行土地确权的法定职责。 被上诉人水川镇政府辩称，涉诉土地系上诉人一家开垦的荒滩荒地，后该土地由上诉人及其家人一直使用，但上诉人与水川镇莺鸽湾村委会未签订任何形式的土地承包合同；被上诉人在信访中已认定上诉人不享有诉争土地的使用权，诉争土地使用权为高虎山享有，被上诉人已履行法定的行政职责；上诉人要求被上诉人确认诉争土地为其所有，被上诉人无权将任何土地所有权确认给个人；被上诉人未收到上诉人要求进行土地权属确认的申请，故不存在不作为的情形。 双方当事人在一审中提供的证据已随卷移送本院，并在一审庭审中已经质证。 经审查，一审法院对证据的审核认定符合法律规定，对一审判决认定的案件事实，本院予以确认。 本院查明的事实与原审基

被上诉人已对上诉人的申请给予答复的认定有误。根据《农村土地承包法》第二十三条的规定，承包方取得承包经营权后，人民政府应当颁发《承包经营权证书》，对承包方取得的承包经营权进行确认。上诉人已向被上诉人提交了有关其拥有对诉争土地承包经营权的相关证据，被上诉人应当对诉争土地的历史问题和上诉人提交的相关材料进行审查后，对上诉人享有该地承包经营权进行权属确认，并颁发《土地承包经营权证》，以履行土地确权的法定职责。 被上诉人水川镇政府辩称，涉诉土地系上诉人一家开垦的荒滩荒地，后该土地由上诉人及其家人一直使用，但上诉人与水川镇莺鸽湾村委会未签订任何形式的土地承包合同；被上诉人在信访中已认定上诉人不享有诉争土地

甘肃省白银市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）甘04行终46号 上诉人（原审原告）高龙山，男，1962年12月8日出生，汉族，住甘肃省白银市白银区水川镇。 被上诉人（原审被告）白银市白银区水川镇人民政府（以下简称水川镇政府）。 法定代表人张生明，系该镇镇长。 委托代理人张学明，系该镇副镇长。 委托代理人张伟博，甘肃为道律师事务所律师。 上诉人高龙山因被上诉人水川镇政府不履行法定职责一案……