继承纠纷 （2021）陕09民终143号

土地使用权作为个人财产权，可以由继承人依法继承。本案杨某甲以继承为由提起诉讼，但继承的前提条件是涉案土地必须有明确的权属证明，因目前涉案土地权属不明，且双方均无合法有效的土地权属的法定证明文件，故本案实质是土地权属争议，应当由人民政府处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故杨某甲的起诉不符合起诉条件。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，裁定：驳回杨某甲的起诉。 二审中，当事人均未提交新的证据。二审查明的事实与一审认定的事实基本一致。 本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”安康市汉滨区XX街XX号至今未办理国有土地使用权登记，杨某甲以继承纠纷为由起诉要求确认案涉国有土地使用权归杨某甲、杨某乙、杨某丁三人共同所有，其中杨某甲享有二分之一份额，实际上是要求人民法院确认案涉国有土地使用权归属。对土地使用权人的确认，属于人民政府处理范围，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。故，杨某甲的起诉不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的起

土地使用权作为个人财产权，可以由继承人依法继承。本案杨某甲以继承为由提起诉讼，但继承的前提条件是涉案土地必须有明确的权属证明，因目前涉案土地权属不明，且双方均无合法有效的土地权属的法定证明文件，故本案实质是土地权属争议，应当由人民政府处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故杨某甲的起诉不符合起诉条件。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，裁定：驳回杨某甲的起诉。 二审中，当事人均未提交新的证据。二审查明的事实与一审认定的事实基本一致。 本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决

陕西省安康市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）陕09民终143号 上诉人（原审原告）：杨某甲，男，1969年11月26日出生，汉族，住陕西省安康市汉滨区。 被上诉人（原审被告）：杨某乙，男，1956年11月8日出生，汉族，住陕西省安康市汉滨区。 委托诉讼代理人：杨某丙（杨某乙之妻），住陕西省安康市汉滨区。 被上诉人（原审被告）：杨某丁，男，1959年11月9日出生，汉族……