乡政府 （2019）豫02行终376号

根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政决定确定的期限内未履行义务的，行政机关应当依法书面催告并听取当事人的陈述和申辩。经催告，当事人逾期仍不履行行政决定且无正当理由的，具有行政强制执行权的行政机关可以作出强制执行决定。此外，对违法建筑物、构筑物、设施的强制拆除，行政机关在书面催告的同时应将强制拆除违法建筑物、构筑物、设施的内容予以公告。本案中，堌阳镇政府未依法作出行政决定并告知提起复议或诉讼的权利，且未经催告并公告即对郭海舰的房屋进行了强制拆除，剥夺了郭海舰陈述、申辩的权利，故堌阳镇政府强制拆除郭海舰房屋的行为违反了行政正当程序原则，其拆除行为依法应予确认违法。堌阳镇政府上诉称其已经履行了相应职责，但并未提供证据予以证明，应承担举证不能的法律后果。综上，一审判决正确。上诉人堌阳镇政府的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人兰考县堌阳镇人民政府负担。本判决为终审判决。审判长　　张兴海审判员　　周卫华审判员　　赵晓松二〇一九年十二

根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政决定确定的期限内未履行义务的，行政机关应当依法书面催告并听取当事人的陈述和申辩。经催告，当事人逾期仍不履行行政决定且无正当理由的，具有行政强制执行权的行政机关可以作出强制执行决定。此外，对违法建筑物、构筑物、设施的强制拆除，行政机关在书面催告的同时应将强制拆除违法建筑物、构筑物、设施的内容予以公告。本案中，堌阳镇政府未依法作出行政决定并告知提起复议或诉讼的权利，且未经催告并公告即对郭海舰的房屋进行了强制拆除，剥夺了郭海舰陈述、申辩的权利，故堌阳镇政府强制拆除郭海舰房屋的行为违反了行政正当程序原则，其拆除行为依法应予

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫02行终376号上诉人（一审被告）兰考县堌阳镇人民政府。法定代表人程远向，镇长。委托代理人贾彬，兰考县堌阳镇人民政府工作人员，代理权限为特别授权。委托代理人程伟，兰考县堌阳镇人民政府法律顾问，代理权限为特别授权。被上诉人（一审原告）郭海舰，男，汉族，1973年11月20日生，住河南省兰考县。委托代理人潘胜超，河南潘胜超律师事务所律师，代理权限……