劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）皖02行终155号

上诉人邢冬梅与被上诉人市人社局对上诉人邢冬梅的进厂时间和工作经历均无异议，争议焦点在于上诉人邢冬梅于1990年3月进入芜湖市毛巾包装材料厂的时间能否被认定为为连续工龄，视同缴费年限。该争议的实质在于上诉人邢冬梅该段工作时间是否符合安徽省劳动厅《关于临时工、合同工及民办、代课教师工龄计算问题的通知》（劳险字【96】第019号）第一条“临时工、合同工被招为全民、大集体所有制单位固定（或劳动合同制）工人后，其被招收前在最后一个单位最后一次做临时工、合同工的时间，可与招工后的工作时间合并计算为连续工龄”的规定。劳社（2008）45号《关于印发﹤安徽省参加企业基本养老保险人员退休审批管理规定﹥的通知》是有关安徽省已经参加基本养老保险的企业职工、机关事业等单位非在编人员退休审批的政策规定。根据该文件规定，参保人员退休条件和核算待遇必须依据人事档案原始记载和缴费记录进行，并针对职工出生日期，参加工作时间、工作年限、工作岗位等依照档案原始记载做好书面审查记录并留存备查。参保人员本人档案中记载的首次正式被招收、录用（或入伍）时间为本人参加工作时间。缴费年限审查包括实际缴纳养老保险费年限和视同缴费年限……

上诉人邢冬梅与被上诉人市人社局对上诉人邢冬梅的进厂时间和工作经历均无异议，争议焦点在于上诉人邢冬梅于1990年3月进入芜湖市毛巾包装材料厂的时间能否被认定为为连续工龄，视同缴费年限。该争议的实质在于上诉人邢冬梅该段工作时间是否符合安徽省劳动厅《关于临时工、合同工及民办、代课教师工龄计算问题的通知》（劳险字【96】第019号）第一条“临时工、合同工被招为全民、大集体所有制单位固定（或劳动合同制）工人后，其被招收前在最后一个单位最后一次做临时工、合同工的时间，可与招工后的工作时间合并计算为连续工龄”的规定。劳社（2008）45号《关于印发﹤安徽省参加企业基本养老保险人员退休审批管理规定﹥的通知》是

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）皖02行终155号上诉人(一审原告)邢冬梅，女，汉族，住芜湖市镜湖区。被上诉人(一审被告)芜湖市人力资源和社会保障局，住所地芜湖市。法定代表人高文，该局局长。委托代理人张婧，该单位工作人员。委托代理人刘斌，安徽国伦律师事务所律师。被上诉人(一审被告)芜湖市人民政府，住所地安徽省芜湖市。法定代表人贺懋燮，该市市长。委托代理人徐畅，市司法局工作人员……