其他行政行为 （2019）沪01行终306号

2017年6月14日，周雪娣及其丈夫密某因旧房翻建与邻居彭某、周某1（彭某之子）、周某2（彭某之女）、陆某（彭某之女婿）发生冲突。崇明公安分局于2018年8月30日对周雪娣作出沪公（崇）行罚决字〔2018〕2001800170号行政处罚决定，彭某对此不服于2018年10月23日向原审法院提起行政诉讼要求撤销该处罚决定书[案号：（2018）沪0115行初892号]，原审法院受理后于2018年11月14日依法追加周雪娣为第三人参加诉讼并于2018年12月17日公开开庭审理，现该案正在审理过程中。现周雪娣对沪公（崇）行罚决字〔2018〕2001800170号行政处罚决定不服另行提起行政诉讼，由于被诉的是同一行政处罚决定，在（2018）沪0115行初892号案件中原审法院将对被诉行政处罚决定的合法性作出裁判，故周雪娣的另行起诉不符合行政诉讼的起诉条件；同时周雪娣要求确认对彭某做第三次司法鉴定无效的诉讼请求亦不属于人民法院行政诉讼的受案范围，周雪娣的起诉不符合行政诉讼的起诉条件。原审法院对周雪娣的起诉，裁定不予立案。本院认为，当事人提起行政诉讼，应当符合行政诉讼规定的起诉条件。彭某不服沪公（崇）

2017年6月14日，周雪娣及其丈夫密某因旧房翻建与邻居彭某、周某1（彭某之子）、周某2（彭某之女）、陆某（彭某之女婿）发生冲突。崇明公安分局于2018年8月30日对周雪娣作出沪公（崇）行罚决字〔2018〕2001800170号行政处罚决定，彭某对此不服于2018年10月23日向原审法院提起行政诉讼要求撤销该处罚决定书[案号：（2018）沪0115行初892号]，原审法院受理后于2018年11月14日依法追加周雪娣为第三人参加诉讼并于2018年12月17日公开开庭审理，现该案正在审理过程中。现周雪娣对沪公（崇）行罚决字〔2018〕2001800170号行政处罚决定不服另行提起行政诉讼，由于被诉

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪01行终306号上诉人：周雪娣，女，1965年2月1日生，汉族，住上海市崇明区。上诉人周雪娣不服上海市浦东新区人民法院（2019）沪0115行初336号行政裁定，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审查。周雪娣向原审法院提交行政起诉状，请求法院撤销上海市公安局崇明分局（以下简称崇明公安分局）2018年8月30日对其作出的行政……