教育行政管理（教育） （2019）冀04行终46号
裁判要旨
《公务员录用考试违纪违规行为处理办法》第十三条规定，对报考者违纪违规行为作出处理决定前，应当告知报考者拟作出的处理决定及相关事实、理由和依据，并告知报考者依法享有陈述和申辩的权利。作出处理决定的公务员主管部门、招录机关或者考试机构对报考者提出的事实、理由和证据，应当进行复核。根据此条规定，在行政管理活动中，行政主体在作出不利于行政相对人的行政行为时，应当听取行政相对人的陈述和申辩。本案中，上诉人邯郸市公务员局在作出处理决定前，并未依照上述规定的程序向原告告知相关事项，从而从程序上剥夺了上诉人的申辩权利，违反了法定程序。另外，上诉人提交的证据也不能充分证明被上诉人候考期间具有使用手机的事实，处理决定书处罚依据法律法规不当。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人邯郸市公务员局负担。 本判决为终审判决。 审判长 贺延增 审判员 王金良 审判员 田熠中 二〇一九年三月十一日 法官助理李琪 书记员赵佑乾
摘要
《公务员录用考试违纪违规行为处理办法》第十三条规定，对报考者违纪违规行为作出处理决定前，应当告知报考者拟作出的处理决定及相关事实、理由和依据，并告知报考者依法享有陈述和申辩的权利。作出处理决定的公务员主管部门、招录机关或者考试机构对报考者提出的事实、理由和证据，应当进行复核。根据此条规定，在行政管理活动中，行政主体在作出不利于行政相对人的行政行为时，应当听取行政相对人的陈述和申辩。本案中，上诉人邯郸市公务员局在作出处理决定前，并未依照上述规定的程序向原告告知相关事项，从而从程序上剥夺了上诉人的申辩权利，违反了法定程序。另外，上诉人提交的证据也不能充分证明被上诉人候考期间具有使用手机的事实，处理
正文（节选）
河北省邯郸市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀04行终46号 上诉人（原审被告）邯郸市公务员局，住所地邯郸市人民东路**。 法定代表人殷立君，局长。 委托代理人李长平、石胜利，北京德和衡（邯郸）律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）胡月，女，1989年8月16日出生，汉族，住邯郸市。 委托代理人胡延平，男，1964年11月4日出生，汉族，住邯郸市。 上诉人邯郸市公务员局与被上诉人胡月……