其他（资源） （2019）苏07行赔终24号

最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第一款规定：公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，人民法院应一并受理。第二十七条第二款规定：人民法院接到行政赔偿起诉状后，在七日内不能确定可否受理的，应当先予受理。审理中发现不符合受理条件的，裁定驳回起诉。本案董卫强、邓小兰在提起诉讼请求撤销市资源规划局换发的苏（2019）连云港市不动产权第0039811号证书诉讼的同时，一并提起行政赔偿诉讼。因在立案审查时仅根据董卫强、邓小兰提交的证据不能判断换证行为是否改变原登记内容，一审法院立案后经开庭进行审查，认定市资源规划局作出的换证行为未改变原登记行为的内容，故依法驳回董卫强、邓小兰要求撤销苏（2019）连云港市不动产权第0039811号证书的起诉。董卫强、邓小兰提起的赔偿诉讼，其主张的加害行为即为该换证行为，因撤销该换证行为的起诉已经被驳回，故董卫强、邓小兰提起的赔偿诉讼也不符合受理条件，依法也应当驳回其起诉。综上，依据最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十七条第二款、最高人民法院《关于适用的解释》第一百零一条第一款第（二）项之规定，裁定

最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第一款规定：公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，人民法院应一并受理。第二十七条第二款规定：人民法院接到行政赔偿起诉状后，在七日内不能确定可否受理的，应当先予受理。审理中发现不符合受理条件的，裁定驳回起诉。本案董卫强、邓小兰在提起诉讼请求撤销市资源规划局换发的苏（2019）连云港市不动产权第0039811号证书诉讼的同时，一并提起行政赔偿诉讼。因在立案审查时仅根据董卫强、邓小兰提交的证据不能判断换证行为是否改变原登记内容，一审法院立案后经开庭进行审查，认定市资源规划局作出的换证行为未改变原登记行为的内容，故依法

江苏省连云港市中级人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 （2019）苏07行赔终24号 上诉人（原审原告）：董卫强。 上诉人（原审原告）：邓小兰。 被上诉人（原审被告）：连云港市自然资源和规划局，住所地：江苏省连云港市海州区朝阳中路21号。 法定代表人：孔令泰，局长。 原审第三人：连云港港口集团有限公司，住所地：江苏省连云港市连云区中华西路18-5号。 法定代表人：丁锐，董事长。 原审第三人：刘明……