合同纠纷 （2015）百中民二终字第86号

上诉人竞得对被上诉人的办公场所及经营场地承包经营后，依据承包经营确认书和承包合同的约定，将承包的办公场所及经营场地上的老旧建筑物推倒重建。上诉人此举是依约而为，符合双方的约定，不是上诉人单方的要求。被上诉人出具的竞得承包经营确认书，是对上诉人发出承包经营的要约，该要约是以重建办公场所及经营场地为先决条件的，上诉人作出承诺后，合同即成立，对双方产生约束力，因此被上诉人发出的要约应是符合法律规定并且能够履行的。现上诉人依照合同约定进行建设的工程，被田东县住房和城乡规划建设局以违反《中华人民共和国城乡规划法》为由责令停止，致使合同目的不能实现，被迫终止履行，由此而造成的损失，被上诉人应承担主要过错责任。根据被上诉人与上诉人共同委托的百色百盛资产评估事务所所作的评估意见，确定合同因终止履行的经济损失为442952元，被上诉人对该损失应承担70%的责任。上诉人对被上诉人的要约作出承诺时，没有注意审查其中的内容是否具备履行的条件，没有尽到合理的审慎义务，在没有具备开工条件时即开始建设，故而对由此而受到的损失亦应承担次要责任，即对上述经济损失承担30%的责任。一审没有注意审查双方的过错责任，将涉案合

上诉人竞得对被上诉人的办公场所及经营场地承包经营后，依据承包经营确认书和承包合同的约定，将承包的办公场所及经营场地上的老旧建筑物推倒重建。上诉人此举是依约而为，符合双方的约定，不是上诉人单方的要求。被上诉人出具的竞得承包经营确认书，是对上诉人发出承包经营的要约，该要约是以重建办公场所及经营场地为先决条件的，上诉人作出承诺后，合同即成立，对双方产生约束力，因此被上诉人发出的要约应是符合法律规定并且能够履行的。现上诉人依照合同约定进行建设的工程，被田东县住房和城乡规划建设局以违反《中华人民共和国城乡规划法》为由责令停止，致使合同目的不能实现，被迫终止履行，由此而造成的损失，被上诉人应承担主要过错责

广西壮族自治区百色市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）百中民二终字第86号上诉人（一审原告）马清海，个体工商户。委托代理人覃锦茂，广西中名律师事务所律师。委托代理人张海兰，广西中名律师事务所实习律师。被上诉人（一审被告）田东县汽车修理厂。住所地：广西田东县平马镇东宁西路**号。法定代表人莫祖森，厂长。委托代理人黄党生，广西龙翔律师事务所律师。上诉人马清海因承包合同纠纷一案，不服田东县人民法……