（2018）内02行终9号
裁判要旨
劳动者享有平等就业和选择职业、取得劳动报酬等权利。为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，国家制定了相应的法律法规及规章。本案中，原告崔威磊并没有和包头市东河区人民政府及其相关部门或者街道办事处签订有关老旧小区改造的协议或合同，亦没有得到包头市××区办事处联合下达的《2015年老旧小区综合整治项目开工令》，就在包头市东河区人民政府天骄街道办事处所属的南海二村（顺达社区）、南海五村（民航西社区）组织人员，进行外墙保温工程的施工；原告崔威磊将该工程发包给没有资质的范继军等人，还收取范继军的保证金40万元，造成拖欠范继军等人及其雇佣工人的人工工资；原告崔威磊没有证据能够证明其不是包头市东河区人民政府天骄街道办事处所属的南海二村（顺达社区）、南海五村（民航西社区）外墙保温工程的发包人,其应为该工程的实际发包人，应当支付拖欠的工人工资。被告包头市东河区人力资源和社会保障局在接到范继军等人的投诉后，进行立案、调查、询问等程序，根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十三条、第九十四条、《内蒙古自治区劳动保障监察条例》第二十三条第二款之规
摘要
崔威磊与包头市东河区人力资源和社会保障局、包头市人力资源和社会保障局其他二审行政判决书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}包头市中级人民法院行政判决书（2018）内02行终9号上诉人（原审原告）崔威磊，男，1984年7月29日出生，汉族，个体工商户，现住内蒙古自治区包头市。委托代理人王春萌，内蒙古云浩律师事务所律师。委托代理人张吉胜，内蒙古云浩律师事务所律师。被上诉人（原审被告）包头市东河区人力资源和社会保障局，统一社会信用代码证……