行政复议 （2021）闽01行终39号

原告纪昌禄在全国两会期间，向闽清县金沙镇人民政府和其所在的东坑村村干部发送抗议书、紧急通知书等材料、并扬言“我们决定在2018年3月5日两会期间，我们在××队用汽油自焚！保证当天轰动全世界各国！”等不当言论，严重扰乱了地方镇政府的工作秩序和社会秩序，闽清县公安局作为维护当地社会治安和社会稳定的义务机关，对纪昌禄的违法行为依法具有管辖权和处罚权。同时，闽清县公安局按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,履行了立案、传唤、权利义务告知、询问、调查取证、证据保全、行政拘留等行政措施和处罚行为，程序正当、认定事实清楚、适用法律正确，故原告纪昌禄的该项主张，原审法院不予支持。对于福州市公安局的行政复议行为，其适用程序并无不当，且纪昌禄对复议程序不持异议，对该复议决定原审法院予以支持。综上，原告纪昌禄的诉讼请求和理由缺乏法律依据，应予以驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告纪昌禄的诉讼请求。 上诉人纪昌禄不服原审判决，向本院提起上诉称，原审判决主观片面，颠倒是非，不符合事实、法律和法定程序，认定事实和适用法律及判决结果均错误。1、原审法院未

原告纪昌禄在全国两会期间，向闽清县金沙镇人民政府和其所在的东坑村村干部发送抗议书、紧急通知书等材料、并扬言“我们决定在2018年3月5日两会期间，我们在××队用汽油自焚！保证当天轰动全世界各国！”等不当言论，严重扰乱了地方镇政府的工作秩序和社会秩序，闽清县公安局作为维护当地社会治安和社会稳定的义务机关，对纪昌禄的违法行为依法具有管辖权和处罚权。同时，闽清县公安局按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,履行了立案、传唤、权利义务告知、询问、调查取证、证据保全、行政拘留等行政措施和处罚行为，程序正当、认定事实清楚、适用法律正确，故原告纪昌禄的该项主张，原审法院不予支持。

福建省福州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）闽01行终39号 上诉人（原审原告）纪昌禄，男，1964年4月4日出生，汉族，住福建省闽清县。 被上诉人（原审被告）闽清县公安局，住所地福建省闽清县梅城镇南山路**。 法定代表人严子宜，局长。 委托诉讼代理人许道煌。 被上诉人（原审被告）福州市公安局，，住所地福建省福州市鼓楼区津门路** 法定代表人潘东升，局长。 上诉人纪昌禄因诉被上诉人闽……