乡政府 （2019）苏05行赔终3号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。第二十一条第（５）项规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理的条件。而本案中，汤广琪系单独提起行政赔偿诉讼，汤广琪在提起单独的赔偿之诉时并未提供张家港市杨舍镇人民政府行为经过赔偿义务机关先行处理程序的相关材料，未经赔偿义务机关先行处理这一法定前置程序，故汤广琪的起诉不符合起诉条件。依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十七条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第（二）项的规定，裁定驳回汤广琪的起诉。 上诉人汤广琪上诉称，原审法院裁定驳回起诉适用法律牵强，程序重复。上诉人提起的行政诉讼事

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。第二十一条第（５）项规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理的条件。而本案中，汤广琪系单独提起行政赔偿诉讼，汤广琪在提起单独的赔偿之诉时并未提供张家港市杨舍镇

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏05行赔终3号 上诉人（原审原告）汤广琪，男，1941年11月28日出生，汉族，住江苏省张家港市。 被上诉人（原审被告）张家港市杨舍镇人民政府，住所地江苏省张家港市杨舍镇国泰南路9号。 法定代表人展亚东，副镇长。 上诉人汤广琪因行政赔偿一案，不服江苏省昆山市人民法院（2019）苏0583行赔初1号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2019年……