（2018）鲁01行终18号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十一条第一款明确规定，农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。因此被告有权作出本案被诉的行政行为。张春起作为第一村民小组组长，是经该村第一村民小组成员选举产生，其可以代表第一村民小组提起本案诉讼。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中被诉的长清集有（2012）第0701835号集体土地所有权证虽是于2012年12月作出并向第三人颁发，现第三人也主张原告起诉已超法定的起诉期限，但其未提供有力证据证实原告方早已知晓被诉的行为内容，因此原告于2017年5月3日向本院提起诉讼并未超过法定起诉期限。原告起诉状中所提到的应确权到村民小组的依据《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》（国土资发（2001）359号文）已被废止，显然不能作为确权依据。被告提供的“关于农村集体土
摘要
济南市长清区平安街道办事处大范村第一村民小组与济南市长清区人民政府其他二审行政判决书
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书(2018）鲁01行终18号上诉人（原审原告）济南市第一村民小组，住所地济南市。负责人张春起，组长。被上诉人（原审被告）济南市长清区人民政府，住所地济南市。法定代表人赵居安，区长。委托代理人于存元，济南市国土资源局长清分局地籍科科长。委托代理人周旭光，山东天齐律师事务所律师。原审第三人济南市村民委员会，住所地济南市。法定代表人范金岭，主任。委托代理人李琦，……