劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）渝05行终20号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”及《重庆市工伤保险实施办法》第十三条第二款“受伤职工未参加工伤保险的，本市用人单位由注册地或住所地区县（自治县）社会保险行政部门负责工伤认定，市外用人单位在本市从事生产经营活动的由生产经营地区县（自治县）社会保险行政部门负责工伤认定。”的规定，永川区人社局具有对张明华作出工伤性质认定的法定职责。根据《工伤保险条例》第十四条“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；”的规定，本案中，张明华所工作的工地系博发建筑公司的劳务承包范围，虽然博发建筑公司与中铁二十三局集团第四工程有限公司于2019年6月1日才签订劳务承包合同，但结合民事案件的庭审笔录、2019年6月工资发放表、农民工管理台账以及张明华在该工地工作的起止时间，上述证据能形成证据锁链，能证明博发建筑公司在2019年6月前已实际承包该工地所涉项目的劳务。张明华在该工程工地焊接钢筋笼时，被滚过来的钢筋笼压倒右足及胸部，其受伤情形符合上述规定，故永川区人社局作出永川人社伤险认字[2

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”及《重庆市工伤保险实施办法》第十三条第二款“受伤职工未参加工伤保险的，本市用人单位由注册地或住所地区县（自治县）社会保险行政部门负责工伤认定，市外用人单位在本市从事生产经营活动的由生产经营地区县（自治县）社会保险行政部门负责工伤认定。”的规定，永川区人社局具有对张明华作出工伤性质认定的法定职责。根据《工伤保险条例》第十四条“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；”的规定，本案中，张明华所工作的工地系博发建筑公司的劳务承包范围，虽然博发

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2021)渝05行终20号上诉人（一审原告）重庆博发建筑劳务有限公司。住所地：重庆市永川区人民大道58号9幢2-2。法定代表人谭昌贵，执行董事。委托诉讼代理人张渝，重庆岩松律师事务所律师。委托诉讼代理人安琪，重庆岩松律师事务所律师。被上诉人（一审被告）重庆市永川区人力资源和社会保障局。住所地：重庆市永川区人民西路369号。法定代表人苟晓梅，局长。委托诉讼代……