劳动争议 （2017）湘01民终5736号

周小艳要求确认蔬菜集团公司与其签订的《长沙市蔬菜食品（集团）有限公司置换全民职工身份协议书》无效并请求判令同超公司赔偿30399元的诉讼请求，因《长沙市蔬菜食品（集团）有限公司置换全民职工身份协议书》的签订，系蔬菜集团公司根据长发[1999]29号、长政办发[2000]3号、长政办发[2000]7号文件精神，按照长沙市企业改制办公室下发长企改(2002)021号《关于同意长沙市蔬菜食品（集团）有限公司深化改制方案的批复》进行的政策性非自主改制，具体是依据蔬菜集团公司出具的《长沙市蔬菜食品（集团）有限公司全民职工身份置换实施细则》所实施，因此周小艳的诉求，并非单纯的平等民事主体之间签订的民事协议，非民事诉讼的受理范围。且该案实际涉及原国有企业根据国家政策进行的企业改制和职工身份置换的行为，是在企业制度改革和劳动用工制度改革中出现的特殊现象，周小艳的诉讼请求不是履行劳动合同中的问题，由此引发的纠纷，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五四十条第三项，根据最高人民法院《关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干

周小艳要求确认蔬菜集团公司与其签订的《长沙市蔬菜食品（集团）有限公司置换全民职工身份协议书》无效并请求判令同超公司赔偿30399元的诉讼请求，因《长沙市蔬菜食品（集团）有限公司置换全民职工身份协议书》的签订，系蔬菜集团公司根据长发[1999]29号、长政办发[2000]3号、长政办发[2000]7号文件精神，按照长沙市企业改制办公室下发长企改(2002)021号《关于同意长沙市蔬菜食品（集团）有限公司深化改制方案的批复》进行的政策性非自主改制，具体是依据蔬菜集团公司出具的《长沙市蔬菜食品（集团）有限公司全民职工身份置换实施细则》所实施，因此周小艳的诉求，并非单纯的平等民事主体之间签订的民事协议

湖南省长沙市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)湘01民终5736号上诉人（原审原告）：周小艳，女，1955年8月13日出生，汉族，住长沙市芙蓉区。委托诉讼代理人：胡骅，湖南三湘律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：湖南同超控股有限公司，住所地长沙市芙蓉区万家丽中路一段43号银力家园3-716号。法定代表人：张卫民，董事长。委托诉讼代理人：方杨，湖南天地人律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘振……