土地承包经营权纠纷 （2015）济民终字第1293号

农民集体所有的土地依法属于村集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。2002年秋季，因要进行农业开始综合项目，由被告村民、生产队选出部分村委成员、村民组成丈量人员和调整人员，进行了土地调整。在承包期内，集体经济组织改变原有的土地承包经营秩序，重新调整发包土地的现象比较普遍，由此产生的纠纷人民法院不予受理。被告的农中西的土地（即被告地亩清册中二级地）已全部重新发包，原告承包的农中西的土地调整为1.13亩，亦不在原位置。此后，原告一直种植该土地，故原告要求被告分配给其2.17亩土地，应向村民委员、村内集体经济组织或者相关行政部门申请解决，不属于人民法院民事案件的受案范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条、第一百五十四条之规定，裁定：驳回原告张某甲的起诉。宣判后，上诉人张某甲不服，提起上诉，请求二审法院撤销一审裁定，依法予以改判，诉讼费用由被上诉人负担。理由如下：一审法院认定事实不清，裁定错误。2002年，在未经张某甲同意的情况下，被上诉人没有召开集体组织成员大会或者成员代表大会，就以调整土地的名义，将张某甲2.17亩土地收回，分配给了张某乙，违反了《中

农民集体所有的土地依法属于村集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。2002年秋季，因要进行农业开始综合项目，由被告村民、生产队选出部分村委成员、村民组成丈量人员和调整人员，进行了土地调整。在承包期内，集体经济组织改变原有的土地承包经营秩序，重新调整发包土地的现象比较普遍，由此产生的纠纷人民法院不予受理。被告的农中西的土地（即被告地亩清册中二级地）已全部重新发包，原告承包的农中西的土地调整为1.13亩，亦不在原位置。此后，原告一直种植该土地，故原告要求被告分配给其2.17亩土地，应向村民委员、村内集体经济组织或者相关行政部门申请解决，不属于人民法院民事案件的受案范围。依照《中华人民共和

山东省济宁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）济民终字第1293号上诉人（原审原告）张某甲。委托代理人许某。被上诉人（原审被告）济宁市任城区人民政府李营街道办事处大务屯村村民委员会。法定代表人范某。委托代理人陈某。上诉人张某甲因土地承包经营权纠纷一案，不服济宁市任城区人民法院（2014）任民初字第4716号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案，上诉人张某甲及其委托……