合同纠纷 （2016）渝03民终1714号

本案争议主要焦点：1、丰都县民福医院与周杰签订的《专科共建合作协议》是否有效；2、丰都县民福医院是否应向周杰退还20万元履约保证金及资金利息；3、周杰是否应向丰都县民福医院支付违约金55万元；4、周杰是否应向丰都县民福医院赔偿经济损失46.4万元。关于丰都县民福医院与周杰签订的《专科共建合作协议》是否有效问题：订立共建合作协议或内外承包合同均由当事人在法律规定范围内，在遵循意思自治的前提下就各方当事人的权利和义务所进行约定，但二者的区别在于共建合作协议乃合作双方共同参与经营管理，共负盈亏，承包合同则是承包人自主经营管理，自负盈亏。依据双方签订的协议，丰都县民福医院将其内设耳鼻咽喉科（含颌面外科）交由周杰经营管理，周杰每年要完成一定的目标任务，并逐年递增。虽双方约定了利益分配比例且分配比例逐年呈现变化，但并未体现合作双方共负盈亏，而是利益共享，周杰自负亏损。丰都县民福医院与周杰签订的名为《专科共建合作协议》，实为丰都县民福医院为周杰提供医疗设备、医疗机构执业资质，并通过分配周杰的医疗执业行为所取得的收入来获取相应的对价，丰都县民福医院将其内设耳鼻咽喉科（含颌面外科）发包与周杰经营管理，属

本案争议主要焦点：1、丰都县民福医院与周杰签订的《专科共建合作协议》是否有效；2、丰都县民福医院是否应向周杰退还20万元履约保证金及资金利息；3、周杰是否应向丰都县民福医院支付违约金55万元；4、周杰是否应向丰都县民福医院赔偿经济损失46.4万元。关于丰都县民福医院与周杰签订的《专科共建合作协议》是否有效问题：订立共建合作协议或内外承包合同均由当事人在法律规定范围内，在遵循意思自治的前提下就各方当事人的权利和义务所进行约定，但二者的区别在于共建合作协议乃合作双方共同参与经营管理，共负盈亏，承包合同则是承包人自主经营管理，自负盈亏。依据双方签订的协议，丰都县民福医院将其内设耳鼻咽喉科（含颌面外科

重庆市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2016）渝03民终1714号上诉人(原审被告、反诉原告)：丰都县民福医院，住所地重庆市丰都县名山街道白沙沱2组，组织机构代码05482059-X。法定代表人：黄大学，董事长。委托诉讼代理人：徐运峰，男，1972年8月14日出生，土家族，丰都县民福医院院长，住重庆市黔江区。委托诉讼代理人：陈庭明，重庆万忠律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：周杰……