排除妨害纠纷 （2014）二中民终字第00214号

民事活动应当遵循诚实信用原则。本案查明的事实表明，在国家发改委为郑海志预售分配了北京市×××1209号三居室房屋后，郑海志在《退房保证书》上签字承诺，将涉案房屋腾退交还国家发改委。但郑海志在取得国家发改委为其预售分配的三居室房屋后，并未履行其承诺，仍然继续使用涉案房屋。现郑海志以在其使用涉案房屋的过程中，国家发改委持续收取其交纳的费用为由，主张与国家发改委之间形成了事实上的租赁关系。就此问题，本院认为，合同关系系双方当事人意思表示一致而形成的法律关系，本案中，国家发改委在为郑海志预售分配房屋时，明确表示要求郑海志退还涉案房屋，郑海志对此也表示同意，说明国家发改委已经不再同意将涉案房屋出租给郑海志使用，郑海志也同意不再承租涉案房屋，双方已经解除了因涉案房屋产生的租赁合同关系。因此，郑海志向房屋管理单位交纳的费用应认定为其使用房屋应交纳的房屋使用费，而非其向国家发改委交纳的房屋租金，郑海志与国家发改委之间并未形成事实上的租赁关系。故郑海志主张与国家发改委之间形成事实租赁关系，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。另外，郑海志在明知已承诺将涉案房屋交还国家发改委的情况下，仍然将其名下的产权房以签

民事活动应当遵循诚实信用原则。本案查明的事实表明，在国家发改委为郑海志预售分配了北京市×××1209号三居室房屋后，郑海志在《退房保证书》上签字承诺，将涉案房屋腾退交还国家发改委。但郑海志在取得国家发改委为其预售分配的三居室房屋后，并未履行其承诺，仍然继续使用涉案房屋。现郑海志以在其使用涉案房屋的过程中，国家发改委持续收取其交纳的费用为由，主张与国家发改委之间形成了事实上的租赁关系。就此问题，本院认为，合同关系系双方当事人意思表示一致而形成的法律关系，本案中，国家发改委在为郑海志预售分配房屋时，明确表示要求郑海志退还涉案房屋，郑海志对此也表示同意，说明国家发改委已经不再同意将涉案房屋出租给郑海

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2014）二中民终字第00214号上诉人（原审被告）郑海志，男，1945年9月7日出生。委托代理人沈晓伟，北京市北斗鼎铭律师事务所律师。被上诉人（原审原告）中华人民共和国国家发展和改革委员会，住所地北京市西城区月坛南街38号。法定代表人徐绍史，主任。委托代理人杨立，北京市鑫义律师事务所律师。委托代理人齐学东，男，1970年9月28日出生。原审被告郑玮，男，……