确认合同无效纠纷 （2015）韶中法立民终字第106号

本案讼争宅基地已办理《集体土地建设用地使用证》，登记在原告梁德胜的名下。根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条“空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。”，依据上述规定，原告梁德胜自取得讼争土地使用权至本案发生时止，历经20多年，地上仍无建筑物，可以认定为空闲的宅基地，故该讼争土地使用权的权属尚不明确。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”，本案实质上仍属于土地使用权的权属争议，应由当事人协商解决，协商不成的，依法由当地人民政府查清后处理，法院无权受理此类权属争议民事案件。因此，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第一百三十九条第一款：“起诉不符合受理条件的，人民法院应当裁定不予受理。立案后发现起诉不符合受理条件的，裁定驳回起诉。”的规定，原告梁德胜的起诉不符合起诉条件，应予驳回起诉。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《最高人民法院关于适用﹤中华

本案讼争宅基地已办理《集体土地建设用地使用证》，登记在原告梁德胜的名下。根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条“空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。”，依据上述规定，原告梁德胜自取得讼争土地使用权至本案发生时止，历经20多年，地上仍无建筑物，可以认定为空闲的宅基地，故该讼争土地使用权的权属尚不明确。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”，本案实质上仍属于土地使用权的权属争议，应由当事人协商解

广东省韶关市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）韶中法立民终字第106号上诉人（原审原告）：梁德胜，男，汉族。被上诉人（原审被告）：梁传方，男，汉族。上诉人梁德胜因与被上诉人梁传方确认合同无效纠纷一案，不服广东省翁源县人民法院（2015）韶翁法官民初字第71号驳回起诉民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。梁德胜向原审法院起诉称：1992年8月27日，以……