（2018）闽09行初19号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案原告起诉时的诉讼请求为：撤销被告莆田市政府的莆政行复不[2016]1号《不予受理行政复议申请决定书》并且判令被告莆田市政府受理原告的行政复议申请。审理中，两原告明确该项诉讼请求中包含2个内容：一是撤销被告莆田市政府的莆政行复不[2016]1号《不予受理行政复议申请决定书》；二是判令被告莆田市政府受理原告李云于2016年2月提出的行政复议申请。经审查，原告所提诉请实际上涉及2个行政行为，第一个行政行为是被告莆田市政府作出的《不予受理行政复议申请决定书》，该份不予受理决定的申请人是原告李振华，李云不是该决定的申请人，不能作为这一诉讼的共同原告；第二个行政行为是原告李云起诉被告莆田市政府不作为，李振华不是这一不作为案件的申请人，不能作为这一案件的共同原告。且莆田市公安局与上述两个行政行为均无关，亦不是适格被告。故原告提出的上述诉讼请求，指向的行政行为类型不同
摘要
李振华、李云等与莆田市人民政府等公安行政管理:其他(公安)一审行政裁定书
正文（节选）
福建省宁德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）闽09行初19号原告李振华，男，1958年9月3日出生，汉族，住福建省莆田市涵江区。原告李云（系李振华之女），女，1988年2月28日出生，汉族，住址同上。被告莆田市人民政府，住所地福建省莆田市城厢区荔城中大道2169号。法定代表人李建辉，市长。被告莆田市公安局，住所地福建省莆田市荔城区拱辰街道东圳东路2006号。法定代表人李伙金，局长。原告李……